Постанова № 18683570, 25.07.2011, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

25.07.11 Справа № 19/107

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

Головуючого судді Хабіб М.І.

суддя Зварич О.В.

суддя Юрченко Я.О.

при секретарі Олійник І.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області від 14.06.2011р за вих. №2740/2-23/04

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 07.06.2011р.

у справі № 19/107

за скаргою боржника -Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області

на дії органу виконання судових рішень

про скасування постанови підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Івано-Франківській області про арешт коштів від 06.05.2011р.

стягувач Відкрите акціонерне товариство «Карпатнафтобуд», м. Калуш, Івано-Франківська область

боржник Виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області, м. Калуш, Івано-Франківська область

про стягнення заборгованості

за участю представників:

від стягувача –не з’явився

від боржника –не з’явився

від органу виконання судових рішень - не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 07.06.2011р. у справі №19/107, суддя Максимів Т.В., в задоволенні скарги Виконавчого комітету Калуської міської ради на дії Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області вх.№4176/2011-свх від 17.05.2011р. про скасування постанови про арешт коштів боржника серії ВП №26294791 від 06.05.2011р. відмовлено.

Ухвала місцевого господарського суду мотивована ст. ст. 11, 52, 65 Закону України «Про виконавче провадження», п.1.2. Інструкції про проведення виконавчих дій, а також зокрема тим, що державним виконавцем при винесенні оскаржуваної постанови не порушено норм Закону України «Про виконавче провадження»та Інструкції про проведення виконавчих дій.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, боржник подав апеляційну скаргу, вважає її незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм процесуального та матеріального права, у зв’язку з чим просить скасувати ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.06.2011р. та постановити нову ухвалу, якою скаргу задоволити у повному обсязі. Зокрема, скаржник покликається на ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження»та ст. ст. 1, 2, 3, 17, 19, 20 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №609 від 09.07.2008р.

В судовому засіданні 11.07.2011р. представник скаржника підтримав вимоги, викладені у скарзі, та подав клопотання про продовження строку розгляди скарги, встановлений ст.102 ГПК України.

Ухвалою суду від 11.07.2011р. продовжений строк розгляду скарги, розгляд справи відкладено на 25.07.2011р.

Представники сторін в судове засідання 25.07.2011р. не з’явились, хоча були у встановленому порядку повідомлені про час та місце судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.

На виконання рішень господарського суду Івано-Франківської області від 14.12.2010р. у справах №19/107, №19/108 та №19/109 видано накази №21, №22 та №23 від 31.12.2010р. про стягнення з Виконавчого комітету Калуської міської ради, вул. Івана Франка, 1, м. Калуш, 77300 (код 04054300, з розрахункового рахунку №35420035000525, КФК 150101) на користь Відкритого акціонерного товариства «Карпатнафтобуд» вул. Козоріса, 2, м. Калуш,77300 (код 04711040) на загальну суму 947672,93 грн.

На підставі зазначених вище наказів державним виконавцем відкрито виконавчі провадження та 06.05.2011р. винесена постанова про арешт коштів боржника серії ВП №26294791, якою накладено арешт на кошти боржника, що містяться на рахунках Виконавчого комітету Калуської міської ради, на загальну суму 1042525,48 грн., з урахуванням витрат на виконання рішення та стягнення виконавчого збору

На підставі отриманого повідомлення ДПІ м. Калуш №2463/10/29-005 від 05.05.2011р. державний виконавець у постанові про арешт коштів боржника від 06.05.2011р. наклав арешт на всі рахунки, що належать Виконавчому комітету Калуської міської ради, а саме : №37119043000525, №35429047000525, №35427050000525, №35426062000525, №35426039000525, №35426028000525, №35426017000525, №35424053000525, №35424020000525, №35423054000525, №35423032000525, №35421056000525, №35421034000525, №35419046000525, №35418036000525, №35418014000525, №35417060000525, №35417015000525, №35416061000525, №35416016000525, №35414030000525, №35411022000525, №35411011000525, №35329028000525, №35329017000525, №35327020000525, №35327019000525, №35324034000525, №35323035000525, №35319016000525, №35317030000525, №35314022000525, №35312013000525, №35311036000525, №35311014000525, №35311011000525, №35310015000525, №35260057000525, №35217655000525, №35214058000525, №35213059000525, №35420035000525.

Однак з такими висновками державного виконавця, викладеними у постанові про арешт коштів боржника від 06.05.2011р., а саме про накладення арешту на всі рахунки, що належать боржнику, суд апеляційної інстанції не погоджується враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження»рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Такий порядок затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2008р. №609 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ»(далі Порядок).

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Порядку цей Порядок визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів (далі - кошти бюджету) або бюджетних установ, шляхом безспірного списання, у тому числі з реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, відкритих в органах Державного казначейства, що прийняті судовими та іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення (далі - державний орган). Рішення державних органів про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти бюджету, в тому числі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, виконуються в порядку надходження виключно органами Державного казначейства з попереднім інформуванням Мінфіну.

У відповідності до ст. 20 Порядку у разі коли у виконавчому документі та/або платіжній вимозі, та/або ухвалі суду (постанові слідчого, державного виконавця) код економічної класифікації видатків бюджету не зазначено, орган Державного казначейства надсилає запит до боржника щодо визначення коду, за яким здійснюватиметься безспірне списання та/або на який накладатиметься арешт.

Скаржником зазначено, що при прийнятті рішень судом першої інстанції Виконавчим комітетом Калуської міської ради подавалась довідка Державного казначейства із зазначенням № рахунка з врахуванням коду економічної класифікації видатків бюджету, з якого можливе стягнення заборгованості, а саме №35420035000525, який і був зазначений у резолютивних частинах рішень господарського суду Івано-Франківської області від 14.12.2010р. у справах №19/107, 19/108, 19/109.

Як вбачається з матеріалів справи, в резолютивних частинах рішень суду вказаний конкретний рахунок, з якого належить стягнути суми, присуджені до стягнення а саме: з розрахункового рахунку № 35420035000525, КФК 150101.

В листі Виконавчого комітету Калуської міської ради від 11.05.2011р. №235/2-20/03 (а.с. 11) та в листі Калуського управління Державного казначейства від 17.05.2011р. №2-39/515 (а.с. 21) також вказано, що для стягнення заборгованості в сумі 947672,93 грн. визначено коди економічної класифікації видатків бюджету 2123, 2133, 2143 по реєстраційному рахунку №35420035000525.

В силу ст.52 Закону України «Про виконавче провадження»стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів ( частина 2 ст.52). На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту ( частина 4 ст.52) .

Названа стаття визначає загальний порядок звернення стягнення на кошти боржника.

Стаття 3 Закону встановлює спеціальний порядок виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ. Особливість виконання таких рішень полягає в тому, що такі рішення виконуються з дотриманням Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ», який затверджений Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що накладення арешту на всі рахунки Виконавчого комітету Калуської міської ради, крім рахунку №35420035000525, є неправомірним. Відтак, постанова про накладення арешту на рахунки Виконавчого комітету Калуської міської ради, крім рахунку №35420035000525, підлягає скасуванню, а в частині накладення арешту на рахунок №35420035000525 підлягає залишенню в силі. Отже, апеляційний суд дійшов висновку, що ухвалу суду першої інстанції від 07.06.2011р. слід частково скасувати.

У відповідності ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ст.ст.33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що місцевий господарський суд прийняв ухвалу з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому ухвалу слід частково скасувати, а апеляційну скаргу частково задоволити.

Керуючись, ст. ст. 99, 101, 103, 104, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу задоволити частково.

2. Скасувати ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 07.06.2011р. у справі № 19/107 в частині відмови у задоволенні скарги про скасування постанови про арешт коштів боржника від 06.05.11 про накладення арешту на кошти боржника в сумі 1 042 525,48 грн., що містяться на рахунках : №37119043000525, №35429047000525, №35427050000525, №35426062000525, №35426039000525, №35426028000525, №35426017000525, №35424053000525, №35424020000525, №35423054000525, №35423032000525, №35421056000525, №35421034000525, №35419046000525, №35418036000525, №35418014000525, №35417060000525, №35417015000525, №35416061000525, №35416016000525, №35414030000525, №35411022000525, №35411011000525, №35329028000525, №35329017000525, №35327020000525, №35327019000525, №35324034000525, №35323035000525, №35319016000525, №35317030000525, №35314022000525, №35312013000525, №35311036000525, №35311014000525, №35311011000525, №35310015000525, №35260057000525, №35217655000525, №35214058000525, №35213059000525 в ГДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014 та належать Виконавчому комітету Калуської міської ради, код ЄДРПОУ 04054300.

3. Скаргу Виконавчого комітету Калуської міської ради про скасування постанови про арешт коштів боржника від 06.05.11 задоволити частково.

4. Скасувати постанову Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області від 06.05.11 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти боржника в сумі 1 042 525,48 грн., що містяться на рахунках: №37119043000525, №35429047000525, №35427050000525, №35426062000525, №35426039000525, №35426028000525, №35426017000525, №35424053000525, №35424020000525, №35423054000525, №35423032000525, №35421056000525, №35421034000525, №35419046000525, №35418036000525, №35418014000525, №35417060000525, №35417015000525, №35416061000525, №35416016000525, №35414030000525, №35411022000525, №35411011000525, №35329028000525, №35329017000525, №35327020000525, №35327019000525, №35324034000525, №35323035000525, №35319016000525, №35317030000525, №35314022000525, №35312013000525, №35311036000525, №35311014000525, №35311011000525, №35310015000525, №35260057000525, №35217655000525, №35214058000525, №35213059000525 в ГДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014 та належать Виконавчому комітету Калуської міської ради, код ЄДРПОУ 04054300.

5. Постанову Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області від 06.05.11 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти боржника в сумі 1 042 525,48 грн., що містяться на рахунку: №35420035000525 в ГДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014 та належать Виконавчому комітету Калуської міської ради, код ЄДРПОУ 04054300 залишити без змін.

6. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

7. Справу передати до Господарського суду Івано-Франківської області.

Головуючий-суддя М.І. Хабіб

суддя О.В. Зварич

суддя Я.О. Юрченко

постанова підписана

26.07.2011р.