Постанова № 18679587, 29.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 вересня 2011 року № 2а-13947/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу:

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва

до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м.Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу 1816839,62 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 заборгував до бюджету 1816839,62 грн. в зв'язку з порушенням податкового законодавства, яке було чинне на момент виникнення боргу.

Відповідач в судовому засіданні 08.12.2009р. проти позову заперечив посилаючись на те, що даний борг є неузгодженим, оскільки податкове повідомлення рішення №0006331704/0 від 14.11.07р., відповідно до якого позивачем заявлено стягнення податку на додану вартість в сумі 28662,00 грн., та рішення про застосування штрафних санкцій №0006321704/0 від 14.11.2007р., відповідно до якого позивачем заявлено стягнення в сумі 1788303,95 грн., оскаржені в судовому порядку, справи 9/513 та 13/246.

Ухвалою суду від 08.12.2009р. №2а-13947/09/2670 було зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішеннями Окружного адміністративного суду м.Києва по справам 13/246 та 9/513 за позовом СПД-ФО ОСОБА_1 до ДПІ у Оболонському районі м.Києва.

Ухвалою суду від 09.08.2011р. №2а-13947/09/2670 провадження у справі поновлено за клопотанням позивача, оскільки обставини, які зумовили зупинення провадження у справі, усунуті.

Зважаючи на викладене, враховуючи згоду представника позивача та неявку представника відповідача у судове засідання, на підставі ч. 6 ст. 128 КАСУ, адміністративна справа розглядається у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані представником позивача та відповдача документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 (далі - відповідач) зареєстрований Оболонською районною державною адміністрацією та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Оболонському районі м.Києва, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до облікової картки платника податків відповідача обліковується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 28 535,67 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення рішення № 0006331704/0 від 14.11.2007р. на суму 28 662,00 грн., за наслідком адміністративного оскарження були прийняті податкові повідомлення рішення від 15.01.08 №0006331704/1, податкове повідомлення - рішення від 14.04.2008 №0006331704/2 та податкове повідомлення №0006331704/3 від 23.06.2008р.; податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2008р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання в сумі 37,00 грн.

Також, на підставі акту від 09.10.07р. №753/17-4-2671716676 щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства ДПІ Оболонському районі м.Києва прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 14.11.2007р. №0006321704/0 на суму 1788303,95 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95 №265/95 ВР (зі змінами та доповненнями), суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно з пп.5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Податкові повідомлення рішення від 14.11.2007р. №0006331704/0, від 15.01.2008 №0006331704/1, від 14.04.2008р. №0006331704/2, від 23.06.2008р. №00063331704/3 та рішення про застосування штрафних фінансових (санкцій) від 14.11.07 №0006321704/0 були отримані відповідачем.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/2726 від 12.08.2008р. на суму 28 041,00грн., яка була отримана представником відповідача 26.08.2008р., про що свідчить підпис на поштовому повідомлені про вручення поштового відправлення.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/3986 від 29.09.2008р. на суму 28 041,00 грн., яка була отримана представником відповідача 27.10.2008р., про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, після отримання першої та другої податкової вимоги, відповідачем податкові повідомлення - рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, на підставі яких був сформований податковий борг, були оскаржені СПД ФО ОСОБА_1 в судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва, справи №9/513 та №13/246. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.01.10 по справі №9/513 та від 16.11.2010р. по справі №13/246 апеляційні скарги СПД ФО ОСОБА_1 залишені без задоволення, рішення Окружного адміністративного суду м.Києва без змін. Таким чином, податкові повідомлення - рішення від 14.11.2007р. №0006331704/0, від 15.01.2008 №0006331704/1, від 14.04.2008р. №0006331704/2, від 23.06.2008р. №00063331704/3 та рішення про застосування штрафних фінансових (санкцій) від 14.11.07 №0006321704/0 ДПІ у Оболонському районі м.Києва, на підставі яких заявлено стягнення, залишені в силі.

Сума заборгованості на день розгляду спору залишається несплаченою.Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755 VI, податковим обовязком визначається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Кодексу, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.5.41 ст.41 Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу і виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекція у Оболонському районі м.Києва підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Державної податкової інспекція у Оболонському районі м.Києва задовольнити повністю.

2.Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) суму боргу з податку на додану вартість в розмірі 28535 (двадцять вісім тисяч пятсот тридцять пять) грн. 67 коп. на р/р 31113029700006 УДК у м.Києві, МФО 820019, одержувач ВДК у Оболонському районі м.Києва, код 26077916, код платежу 14010100 та податкову заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 1788303 (один мільйон сімсот вісімдесят вісім тисяч триста три) грн. 95 коп. на р/р 3419541700006 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, одержувач ВДК у Оболонському районі м.Києва, код 26077916, код платежу 21080900.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян