Постанова № 18679057, 12.10.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4810/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона до товариства з обмеженою відповідальністю "Гилея - Судосервис" про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона (далі по тексту - позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Гилея - Судосервис" (далі по тексту - відповідач або ТОВ "Гилея-Судосервис") боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 771,88 грн. за базовий звітний період календарні місяці серпень-вересень 2011 р.

У судове засідання сторони не з'явились. Представник позивача надала клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Представник відповідача надав заяву, згідно із якої позовні вимоги визнає у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4, ст. 122 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позовної заяви, спір полягає у наступному. Так, ТОВ "Гилея-Судосервис" використовувало та використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Підставами для призначення відповідної пенсії є документи, що підтверджують спеціальний стаж: трудова книжка, а за відсутності запису у ній - уточнююча довідка, що видається підприємством, на якому працівник набув спеціальний стаж роботи. Зокрема, відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно визначеного кола його працівників. Відповідно до Розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі по тексту - Закон № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі по тексту - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Для цього територіальним органом Пенсійного фонду щорічно визначається розмір сум до відшкодування зазначених витрат, який вказується у повідомленні, що до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій надсилається відповідному підприємству. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Однак, всупереч цьому, станом на момент подачі позову сума відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2011 р. ТОВ "Гилея-Судосервис" не відшкодована. Таким чином, у відповідача наявний борг у розмірі 771,88 грн., який позивач просить стягнути.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

ТОВ "Гилея-Судосервис" є юридичною особою.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 р. № 36 (далі по тексту - Списки) затверджено переліки виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, в особливо тяжких та особливо шкідливих, тяжких та шкідливих умовах, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах, затверджених Списками, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. На даний момент такий закон не прийнято. Тому, згідно із п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в Списках, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-ІV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією. Так, відповідно до пп. 6.1, п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах - у розмірі 100 відсотків.

Крім цього, відповідно до ст.ст.2,4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР відповідач, будучи платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, зобов’язаний сплачувати 100 відсотків від об’єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з” ст.13 Закону “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України “Про пенсійне страхування”.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" від 12 серпня 1993 р. № 637 спеціальний трудовий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах підтверджується записом у трудовій книжці, а за його відсутності - відповідною уточнюючою довідкою, виданою підприємством. Так, ТОВ "Гилея-Судосервис" підтверджено зазначений трудовий стаж для ОСОБА_1 на роботах, передбачених Списком №2. Зокрема, згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.01.2011 № 8 ОСОБА_1 працювала повний робочий день на ТОВ "Гилея-Судосервис" протягом періоду з 03.05.2007 по теперішній, на дату видачі довідки, час за посадою маляр судновий 3-го розряду, робота за якою передбачена Списком № 2. Таким чином, наявні встановлені законом підстави для відшкодування відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених зазначеним особам на пільгових умовах, у розмірі 100 відсотків за Списком № 2.

Відповідно до пп. 6.4, п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Повідомлення про направлення розрахунків № 7798-01 від 17.05.2011 надіслане УПФУ до ТОВ "Гилея-Судосервис" та отримане останнім, про що свідчить копія поштового повідомлення із відміткою про вручення.

Згідно із пп. 6.8, п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Всупереч цьому, станом на момент подачі позову ТОВ "Гилея-Судосервис" не сплатив суму відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період місяців серпень-вересень 2011 р. у розмірі 771 грн. 88 коп., що підтверджується розрахунком боргу ТОВ "Гилея-Судосервис" за серпень-вересень 2011 р.

Згідно із ст. 136 КАС України у разі прийняття відповідачем адміністративного позову під час судового розгляду справи щодо порядку прийняття судових рішень застосовуються правила ст. 112 КАС України. Так, відповідно до ст. 112 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуюче, те, що відповідач адміністративний позов визнав у повному обсязі, а також вищезазначені обставини справи, суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову у повному обсязі, вважає, що борг відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає стягненню, а тому позов необхідно задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 158 - 163, 167, 257 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона до товариства з обмеженою відповідальністю "Гилея - Судосервис" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Гилея - Судосервис" (код ЄДРПОУ 35027981) на користь управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона (код ЄДРПОУ 21294879) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2011 р. у розмірі 771 (сімсот сімдесят одна) гривня 88 коп. на р/р 256063011201 в ХОУ ВАТ ДОБУ м. Херсон, МФО 352457.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 10.1