Постанова № 18674669, 12.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р. № 2а- 10241/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.,

при секретарі Смоляр Є.А.

за участю представників сторін:

прокурора: Богінського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного товариства закритого типу «Гея» про стягнення штрафу, -

встановив:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до суду з адміністративним позовом до АТЗТ «Гея», в якому просить суд стягнути з відповідача штраф в сумі 17000,00 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що АТЗТ «Гея»станом на 16.05.2011 року не виконало розпорядження № 2-ХА від 13.01.2011 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно якого відповідач повинен усунути порушення чинного законодавства про цінні папери, а саме: у термін до 01.04.2011 року надати документи щодо відновлення обігу акцій відповідно до п. п. 2.2.1 п.2 розділу 11 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням ДКЦПФР № 222 від 30.12.1998 р. (із змінами). У звязку з невиконанням зазначеного розпорядження, Постановою № 75-ХА він 09.06.2011р. на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень за невиконання розпорядження.

У судовому засіданні представник прокуратури адміністративний позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити.

Представник Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судове засідання не прибув, надавши клопотання про розгляд справи за його відсутністю при цьому зазначивши, що позовні вимоги підтримуються в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження та були ним отримані, що підтверджується поштовими повідомленнями, які наявні у матеріалах справи.

Заслухавши думку прокуратури про можливість розгляду справи, розглянувши відомості про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, суд відповідно до ст.35 КАС України вважає відповідача належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання та зазначає, що незявлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

Згідно до ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30 жовтня 1996 року № 448/96-ВР (далі Закон) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат ітериторіальні органи.

АТЗТ «Гея» зареєстровано як юридична особа 14.11.1995 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради згідно витягу з ЄДРПОУ за №46/2-58/4035 від 11.07.2011 р. та є учасником ринку цінних паперів.

Судовим розглядом встановлено, що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 13.01.2011 року винесено розпорядження № 2-ХА про усунення порушень законодавства про цінні папери, яке станом на 16.05.2011 року відповідачем не виконане.

Через невиконання постанови позивача, на підставі п.14 ст. 8, п.. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»та п. 1.8 Розділу XVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.07 № 2272, зареєстрованих в МЮ України 12.02.2008 р. за № 120/14811 (зі змінами), позивачем винесено постанову №75-ХА від 09.06.2011р., якою на відповідача накладено санкцію за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 17000,00 грн.

Постанова направлена відповідачеві замовленою кореспонденцією у відповідності до Реєстру замовленої пошти Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зазначені постанови відповідачем по справі в порядку, передбаченому діючим законодавством, не оскаржувались.

Згідно до п. 19.1. розділу 19 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених Наказом ДКЦПФР 09.01.1997 року № 2 штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, до теперішнього часу штраф до Державного бюджету України відповідачем по справі не перерахований.

Беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 17000,00 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.94 КАС України судовий збір з відповідачів не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного товариства закритого типу «Гея» про стягнення штрафу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Гея»(61010, м.Харків, вул. Гордієнківська,23, код ЄДРПОУ 14103904, п/р 26005301634 у Основянському відділенні АК УСБ м.Харкова, МФО 351889) до Державного бюджету України на рахунок Управління Державного казначейства у Харківському районі № 31119106700011, відкритому у Головному управлінні державного казначейства України в Харківській області по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код УДК 24134627) штраф в розмірі 17000.00 (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена 17.10.2011 року

Суддя Зоркіна Ю.В.