Постанова № 18665788, 28.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 вересня 2011 р. № 2-а- 11569/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю: представників: позивача - Хлопузяна Р.Д.,

розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області про погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіальної Виборчої Комісії по виборах депутатів місцевих рад та сільського голови Міловської сільської ради V скликання, в якому просить суд, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, стягнути на користь державного бюджету суму податкового боргу у сумі 1360,00 грн.

Ухвалою суду від 28.09.2011р., занесеної до журналу судового засідання, судом допущено заміну відповідача Територіальної Виборчої Комісії по виборах депутатів місцевих рад та сільського голови Міловської сільської ради V скликання його правонаступником - Міловською сільською виборчою комісією Балаклійського районну Харківської області у звязку зі зміною назви відповідно до ст. 55 КАС України.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що відповідачем не подавалась податкова звітність, що є порушенням Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Вказане порушення було підставою для застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій, які не сплачені.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Хлопузян Р.Д.- в судове засідання прибув, уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Міловська сільська виборча комісія Балаклійського районну Харківської області зареєстрована як юридична особа за адресою: 64253, Харківська область, Балаклійський район, с. Мілова, вул. Нова, 2 що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Як вбачається з довідки про взяття на облік платника податків від 12.07.2011 р. № 1449, відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області.

На момент розгляду справи судом заборгованість Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області перед бюджетом складає 1360 грн.

Щодо підстав виникнення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

На підставі акту перевірки №1737/15-016/34114149 від 25.05.2010 року ДПІ у Балаклійському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0003201501/0 від 09.06.2010 року, яким визначено суму штрафних санкцій за неподання податкових звітів про використання коштів неприбутковими установами й організаціями у розмірі 1360 грн., вказане рішення вручено відповідачу поштою 29.06.2010 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинному на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення і повинно бути погашено протягом десяти календарних днів від дня отримання платником податків.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області направила на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/153 від 12.07.2010 року та другу податкову вимогу №2/335 від 13.09.2010 року.

Згідно з п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

На виконання вищезазначеної вимоги заступником начальника Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області було прийнято рішення № 280/24-037 від 15.10.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, судом встановлено, що податковим органом були вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості відповідачем не погашена. Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом в межах 1095 днів з моменту узгодження суми податкового зобовязання, тобто строк звернення до суду додержаний.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податкові заставі, що передбачено п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, отже, позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області про погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Міловської сільської виборчої комісії Балаклійського районну Харківської області (64253, Харківська область, Балаклійський район, с. Мілова, вул. Нова, 2, ідентифікаційний код 34114149) на користь державного бюджету в особі Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області суму податкового боргу у розмірі 1360.00 (одна тисяча триста шістдесят) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 03 жовтня 2011 року.

Суддя Білова О.В.