Постанова № 18617163, 07.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

07 жовтня 2011 р. №2а-5368/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника позивача - Говорун М.Д.,

представника відповідача - Орлова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, третя особа без самостійних позовних вимог на стороні позивача - Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з Азово Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до державного бюджету суму боргу у розмірі 24961,39 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю - у судовому проти задоволення адміністративного позову заперечував, вказавши на його необґрунтованість та безпідставність, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

У поданих на адресу суду письмових запереченнях зазначив, що ним здійснено часткову сплату податкових зобовязань, однак при зверненні до суду позивачем не було враховано сплачені у добровільному порядку суми.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.06.2011 року до участі у справі в якості третьої особи без самостійних позовних вимог на стороні позивача залучено Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м.Харкова

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що юридична особа - АзовоЧорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, як платник податків зареєстрована в органах державної податкової служби з 13.09.2002 року за №13841, на даний час на податковому обліку знаходиться в ДПІ у Київському районі м.Харкова, раніше перебувала на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова.

Як вбачається із наявних в матеріалах справи копій облікових карток платника податків (зворотній бік), станом на 03.02.2011 року у АзовоЧорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю рахувалась заборгованість з податку на прибуток фінансових установ у сумі 12432,47 грн., залишок несплаченої пені складав 1323,84 грн.

04.03.2011р. підприємством було сплачено 1000,00 грн., якою було частково погашено податковий борг, розмір недоїмки склав 11432,47 грн., залишок несплаченої пені 1540,46 грн.

01.04.2011р. підприємством було сплачено 105,00 грн., якою було частково погашено податковий борг підприємства, залишок недоїмка склав 11327,47 грн., сума несплаченої пені 1564,27 грн.

За період квітень липень 2011 року платником податків частково сплачено заборгованість у розмірі 1500,00 грн., у звязку з чим, на час розгляду справи судом наявна у АзовоЧорноморської інвестиційної компанії у формі ТОВ недоїмка з податку на прибуток становить 9827,47 грн., залишок несплаченої пені - 1957,56 грн.

Крім цього, станом на 01.03.2011 року у підприємства АзовоЧорноморської інвестиційної компанії у формі ТОВ лічилась переплата з податку на додану вартість у сумі 56,00 грн.

02.03.2011 року платником самостійно подано податкову декларацію за січень 2011 року (вх.6015 від 18.02.2011 року), відповідно до якої задекларовано зобовязання у розмірі 1310,00 грн., внаслідок чого сума заборгованості склала 1254,00 грн.

10.03.2011 року на підставі постанови Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року, яка частково залишена в силі постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2010 року по справі №2а-30909/09/2070, здійснено поновлення у поточному році виключеного у минулих роках зобовязання з основного платежу у сумі 3168,00 грн. та штрафні санкції у сумі 1584,00 грн., що нараховане на підставі податкового повідомлення рішення №0000052200/0 від 23.01.2009 року, внаслідок чого у платника податків виникла недоїмка у розмірі 6006,00 грн.

30.03.2011р. відповідно до декларації за лютий 2011р. (вх. №40162 від 21.03.2011р.) платником самостійно нараховано зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 17646,00 грн., у звязку з чим недоїмка склала 23652,00 грн.

За період квітень липень 2011р. підприємством частково сплачено узгоджені суми зобовязання у розмірі 10984,00 грн., заборгованість підприємства з податку на додану вартість становить 12668,00 грн., залишок несплаченої пені 508,36 грн.

Під час розгляду справи судом також встановлено, що у відповідності до вимог пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (із змінами та доповненнями), у звязку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова раніше було винесено та направлено платнику першу податкову вимогу №1/831 від 13.07.2009 року, в якій зазначено про наявність станом на 13.07.2009р. податкового боргу у розмірі 22968,50 грн.

20 серпня 2009 року ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова було винесено та направлено на адресу Азово Чорноморської інвестиційної компанії у формі ТОВ другу податкову вимогу №2/1012, в якій зазначено, про наявність податкового боргу у розмірі 22968,50 грн.

Положеннями п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Закону України №2181-III встановлено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

24 вересня 2009 року першим заступником начальника ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова Журенко Ю.М. було прийнято рішення №472 про стягнення коштів та інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

17 лютого 2011 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі ТОВ.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Положеннями статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до облікової картки платника податків (зворотній бік), у Азово - Чорноморської ІК у формі ТОВ (код ЄДРПОУ 23915446) на час розгляду справи лічиться заборгованість у розмірі 24961,39 грн., в тому числі з податку на додану вартість - 12668,00 грн., податку на прибуток 9827,47 грн., залишок несплаченої пені 2465,92 грн.

Відповідно до вимог абз.3 пункту 3.6 "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123, зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення Інструкції №276 від 18.07.2005р. суд приходить до висновку, що відомості облікових карток щодо стану розрахунків з бюджетом є належним та допустимим доказом наявності у платника податків податкової заборгованості. На час розгляду справи вказана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не сплачена, доказів самостійної сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги ДПІ у Київському районі м.Харкова до Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі ТОВ про стягнення суми заборгованості у розмірі 24961,39 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, третя особа без самостійних позовних вимог на стороні позивача - Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України з Азово-Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 23915449, юридична адреса: 61002, м.Харків, вул. Сумська, 96) заборгованість у розмірі 24961.39 грн. (одержувач: УДК у Київському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства в Харківській області, МФО 851011, рахунок №31111014700004 (податок на прибуток фінансових установ) у розмірі 11785,03 грн.; рахунок №31117029700004 (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) у розмірі 13176,36 грн).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 14.10.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.