Постанова № 18614695, 19.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 вересня 2011 року Справа № 2а-7310/11/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Каюда А.М., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛІЗЕЙ-2007» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 312,68грн,-

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2011 року Державна податкова інспекція в Жовтневому районі м.Луганська звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛІЗЕЙ-2007» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 312,68грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за №1382102 0000 012641 від 15.03.2007 року. Підприємство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі м.Луганська з 16.03.2007 року за №07093. Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на прибуток складає 312,68грн. за штрафними санкціями, що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення рішення від 09.03.2011 №0001161510/0. винесеного на підставі акту перевірки №1880/151 від 26.11.10. Податковий борг відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись. Відповідно до вимог Податкового кодексу України відповідачу було направлено податкову вимогу №535 від 16.05.2011 року, також 16.05.2011 року було винесено рішення №131 про стягнення коштів та продаж інших активів в рахунок погашення податкового боргу. За таких обставин просив стягнути з відповідача заборгованість по податку на прибуток у розмірі 312,68грн.

Ухвалою від 26 серпня 2011 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу на адресу: 91000, м.Луганськ, кв.Ватутіна, 33 повернулись до суду з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання». Відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів (а.с.15).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 15.03.2007 року за реєстраційним номером 1382102 0000 012641 (а.с.9-11).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м.Луганська (а.с.14).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» втратив чинність.

Проте, у звязку з тим, що дії які стали підставою виникнення податкового боргу були вчинені до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати як норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», так і норми Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог підпункту 2.1.1 пункту 2.1 статті 2 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідач є платником податку на прибуток підприємства.

Згідно із абзацом 2 пункту 16.4 статті 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №1880/151 від 26.11.2010 року, було встановлено порушення абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1. ст..4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме платником податку на прибуток не подана (несвоєчасно подана) податкова декларація. (а.с.16).

На підставі вищезазначеного акту було складено податкове повідомлення рішення від 09 березня 2011 року №0001161510/0. Яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток в розмірі 340,00грн. (а.с.17).

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно із підпунктом 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Абзацом 6 підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» регламентовано, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Так, позивачем на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення рішення від 09.03.2011 року №0001161510/0, однак конверт з зазначеним податковим повідомленням рішенням повернувся на адресу позивача з позначкою пошти, «за закінченням терміну зберігання». За таких обставин, керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем зазначене податкове повідомлення рішення розміщено на дошці оголошень 04.05.2011 року, про що складено акт (а.с.19).

Судом встановлено, що 16 травня 2011 року позивачем було винесено податкову вимогу №Ю-535, про що свідчить наданий до матеріалів справи корінець податкової вимоги. Зазначена податкова вимога була направлена на адресу відповідача (а.с.20).

16 травня 2011 року державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська відносно ТОВ «КОЛІЗЕЙ 2007» прийнято рішення №131 про опис майна у податкову заставу (а.с.20 зворотній бік).

За таких обставин суд вважає за необхідне застосувати норми Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно п. 59.1. Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пункт 88.1. статті 88 Податкового кодексу України передбачає, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно ст.89 Податкового кодексу України передбачає, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, у відповідності із пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Але зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку податковий борг (штрафні санкції) з податку на прибуток підприємства у розмірі 312,68 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛІЗЕЙ-2007» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 312,68грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛІЗЕЙ 2007», 91000, м.Луганськ, кв.Ватутуна,33, код 35024234, суму податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 312,68грн. (триста дванадцять гривень 68коп.) на користь Державного бюджету Жовтневого району, код 24046538, р/р 31117009700004, одержувач ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код платежу 11021000.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Каюда