Постанова № 18613480, 12.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2011 року   10:26                                    Справа №  2а-0870/7441/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді            Малиш Н.І.,

при секретарі                     Рожик О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектстройсервіс Плюс» про стягнення суми податкового боргу в розмірі 22394 грн. 51 коп.,

за участю представників сторін:

прокурор: Коноваленко Ю.К., посвідчення №208 від 03.08.2011;

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №5377/10/10-017 від 22.04.2011;

від відповідача: не з’явився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя (далі – Прокурор) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя (далі – Позивач або ДПІ) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектстройсервіс Плюс» (далі – Відповідач або ТОВ «Проектстройсервіс Плюс») про стягнення суми податкового боргу у розмірі 22394 грн.51 коп., з яких: 2478 грн.26 коп. – податковий борг з податку на прибуток та пеня; 19620 грн.18 коп. – податок на додану вартість та пеня; 296 грн.07 коп. – комунальний податок і пеня.

Свої вимоги Прокурор виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що станом на 05.09.2011 за Відповідачем рахується податковий борг в сумі 22394 грн.51 коп. По податку на прибуток сума податкового боргу складає 2478 грн.26 коп., з яких 2291 грн.61 коп. – основний борг, 186 грн.65 коп. - пеня  за період з 20.11.2008 по 17.08.2011. По податку на додану вартість сума податкового боргу складає 19620 грн.18 коп., з яких: 18703 грн.05 коп. – основний борг, 917 грн.13 коп. – пеня за період з 31.10.2008 по 17.02.2011. По комунальному податку сума податкового боргу складає 296 грн.07 коп., з яких: 293 грн.93 коп. - основний борг; 2 грн.14 коп. – пеня за період з 01.05.2009 по 29.03.2010.

У зв’язку з несплатою Відповідачем узгоджених сум податкового зобов’язання, ДПІ вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законом порядку, а саме ТОВ «Проектстройсервіс Плюс» були направлені: податкова вимога форми «Ю1» №1/1106/17036 від 31.10.2008, податкова вимога форми «Ю2» №2/52/887 від 19.01.2009, податкова вимога форми «Ш» від 21.09.2009, податкова вимога форми «Ш»  від 25.03.2011, податкова вимога форми «Р» від 03.11.2010 та податкова вимога форми «Р» від 21.12.2010.

Однак, в добровільному порядку сума податкового боргу погашена не була.

В судовому засіданні Прокурор та представник Позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надали суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник Відповідача повторно, без поважних причин, в судове засідання не з’явився, заперечень чи пояснень по суті заявлених вимог суду не надав. Від Відповідача до суду надійшла телеграма про відкладення розгляду справи в зв’язку із заміною представника.

Однак, враховуючи процесуальні строки розгляду справи, передбачені ст.122 КАС України, а також беручі до уваги повторну неявку представника Відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме – звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 12.10.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено з матеріалів справи та підтверджено в судовому засіданні, ТОВ «Проектстройсервіс Плюс» зареєстроване відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради - 29.01.2008 за №11031020000022144.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків (ТОВ «Проектстройсервіс Плюс»), станом на 05.09.2011 за Відповідачем числиться податковий борг в сумі 22394 грн.51 коп., з яких: 2478 грн.26 коп. – податковий борг з податку на прибуток та пеня; 19620 грн.18 коп. – податок на додану вартість та пеня; 296 грн.07 коп. – комунальний податок і пеня.

Зазначені суми самостійно задекларовані Відповідачем, відповідно до поданих декларацій та розрахунків, але не сплачені в передбачені законодавством строки та визначені податковим органом, відповідно до винесених податкових повідомлень рішень (копії декларацій, розрахунків та податкових повідомлень-рішень долучені до матеріалів справи).

Доказів сплати ТОВ «Проектстройсервіс Плюс» суми податкового боргу за самостійно узгодженими податковими зобов’язаннями та узгодженим в адміністративному порядку Відповідачем не надано.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (який діяв в період виникнення боргу) (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі — податкова декларація) — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Аналогічне визначення податкового боргу міститься в п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, згідно до якого, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження..

Пунктом 5.1. статті 5 цього Закону зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.(пп. 5.2.1 п. 5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»)

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ, вжила заходи передбачені ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, а саме, на адресу Відповідача були направлені: податкова вимога форми «Ю1» №1/1106/17036 від 31.10.2008, податкова вимога форми «Ю2» №2/52/887 від 19.01.2009, податкова вимога форми «Ш» від 21.09.2009, податкова вимога форми «Ш»  від 25.03.2011, податкова вимога форми «Р» від 03.11.2010 та податкова вимога форми «Р» від 21.12.2010.

Однак сума податкового боргу в добровільному порядку Відповідачем сплачена не була. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що Відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 22394 грн.51 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектстройсервіс Плюс» (ЄДРПОУ 35718889) суму боргу у розмірі 22394 (двадцять дві тисячі триста дев’яносто чотири) грн. 51 коп. (з яких: борг з податку на прибуток та пеня - 2478 (дві тисячі чотириста сімдесят вісім) грн.26 коп., борг з податку на додану вартість та пеня – 19620 (дев’ятнадцять тисяч шістсот двадцять) грн.18 коп., борг з комунального податку та пеня – 296 (двісті дев’яносто шість) 07 коп.) з рахунків відкритих у фінансових установах

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд  апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 13 жовтня 2011 року.

Суддя                                 (підпис)                                          Н.І.Малиш