Постанова № 18610543, 01.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/5915/11

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Бриль А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Будмаш”, м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Будмаш”про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансові санкції та пені в сумі 30731 грн. 75 коп.

Ухвалою суду від 28.07.2011, в порядку ст. ст. 104-107 КАС України, відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-0870/5915/11 та призначено до судового розгляду на 10.08.2011. Провадження у справі зупинялось до 01.09.2011.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив що позов підтримує.

Відповідач в судове засідання не зявився, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що вказана заборгованість виникла у звязку із скрутним фінансовим становищем на підприємстві та позов визнав у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0.1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Враховуючи вищезазначене та згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи ТОВ ТД'"Будмаш" станом на 01.07.2011 року за період з липня 2009 року по вересень 2010 року (включно) нараховано до сплати страхових внесків та фінансових санкцій у розмірі 31738,26 грн. Підприємство за вказаний період частково сплатило до Пенсійного фонду у сумі 1006,51 грн.

Відповідно до наданих відповідачем Розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, підприємство зобов'язалось сплатити (враховуючи сплачені кошти) за період з липня 2009 року по вересень 2010 року суму внесків, саме це с недоїмка - 22982.84 грн..але етаном на 01.07.2011 р. сума є несплачсною.

Підприємству надсилались Вимоги про сплату боргу: Вимога №ю-13/2 від 01.02.2011 року на суму 30731.75 грн., підприємство отримало, але в десятиденний строк з дня отримання підприємство вимогу не оскаржило, яка вважається узгодженою, але суму недоїмки не сплатило.

Відповідно до ст. 106 Закону за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством та за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду нараховані фінансові санкції. Рішення про застосування фінансових санкцій були надіслані підприємству:

Рішення № 213 від 21.05.2010 року у розмірі штрафу - 765,31 грн. та нарахованої на суму недоїмки і фінансових санкцій пені - 6983,60 грн.. отримано підприємством 04.06.2010 року (поштовим повідомленням), але в десятиденний строк суму фінансових санкцій не сплатило:

Відповідно до ч. З ст. 106 Закону та п. 2 Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-2, у разі коли страхувальник вважає, що орган Пенсійного фонду невірно визначив суму недоїмки, такий страхувальник має право звернутися до територіального органу Пенсійного фонду, вимога про сплату недоїмки якого оскаржується, з заявою про узгодження вимоги, яка подається у письмовій формі та супроводжується документами (розрахунками, копіями платіжних доручень тошо), що свідчать про неправильність обчислення сум недоїмки, зазначених у вимозі. Заява подається до Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання страхувальником вимоги про сплату недоїмки. Така заява розглядається Пенсійним фондом протягом трьох робочих днів від дня її отримання.

За результатами розгляду заяви Пенсійний фонд приймає одне з таких вмотивованих рішень, про що повідомляє заявника:

повне або часткове задоволення заяви, скасування оскарженої вимоги про сплату недоїмки та надсилання нової вимоги;

залишення вимоги про сплату недоїмки без змін, а заяви страхувальника без розгляду.

У разі незгоди страхувальника з рішенням Пенсійного фонду, прийнятим у межах процедури узгодження вимоги про сплату недоїмки, подальше його оскарження здійснюється у вищому органі Пенсійного фонду або в судовому порядку.

У встановлений Законом строк Рішення Пенсійного фонду не було оскаржено відповідачем.

Отже, ТОВ "ТД"Будмаш" має заборгованість по страхових внесках (з урахуванням сплати.) у розмірі 22982.84 грн.. та по фінансових санкціях та пені - 7748,91 грн. Загальний борг перед Пенсійним фондом України становить 30731,75 грн.

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 30731,75 грн. заборгованості по сплаті страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Будмаш» про стягнення заборгованості у розмірі 30731,75грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Будмаш» (код ЄДРПОУ 31496308) заборгованість у розмірі 30731,75 (тридцять тисяч сімсот тридцять одну гривню 75 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (у тому числі, 28863,72 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят три грн. 72 коп.) - на р/р №25607301201077, та 1868,03 (одна тисяча вісімсот шістдесят вісім грн. 03 коп.) - на р/р №25604301301077, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508427).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 20.09.2011.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко