Постанова № 18610474, 18.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2011 року                               Справа № 2а-0870/4862/11

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі, м. Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства “Український науково-дослідний інститут силової електроніки “Перетворювач”, м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості 12774,76 грн

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 115/01 від 10.01.2011)

від відповідача – не прибув

ВСТАНОВИВ:

22.06.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду (далі –суд) надійшов позов від Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Відкритого акціонерного товариства “Український науково-дослідний інститут силової електроніки “Перетворювач”(далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати на фінансування різниці між сумою пенсії в розмірі 12774,76грн., призначеної відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність”від 13.12.1991 №1997-ХІІ (далі –Закон № 1977) .

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем за період з січня по квітень 2011 року не відшкодовуються витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону №1977 і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 12774,76грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, клопотання про розгляд справи без його участі та заперечень на позов до суду не надходило. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відкрите акціонерне товариство “Український науково-дослідний інститут силової електроніки “Перетворювач” (ідентифікаційний код 00216964) є юридичною особою та зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 02.12.1997, що підтверджується витягом від 07.06.2011 №15-09/2413 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) по Запорізькій області.

Відповідно до виданих відповідачем довідок про підтвердження наукового стажу для призначення наукової пенсії громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, призначені та виплачуються пенсії, як науковим працівникам, на підставі Закону № 1977.

Згідно із розрахунком суми боргу відповідачем не відшкодуються УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя витрати на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону №1977, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у зв’язку із чим у відповідача утворилася заборгованість у розмірі 12774,76грн.

Відповідачу надсилались повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до Закону № 1977, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, які отримувані бухгалтером підприємства, але сума заборгованості у добровільному порядку ним сплачена не була.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 24 Закону № 1977 різниця між сумою пенсії, призначеною за цим Законом, і сумою пенсії, нарахованою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (при цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної за цим Законом); для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом №1977, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.04 № 372 (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій і закладів.

Відповідно до п. 3 Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності і фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсій відповідно до Закону №1977, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за затвердженим зразком (п.5 Порядку).

Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У відповідності до ст. 24 Закону № 1977 пенсія науковому працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у т.ч. стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Згідно з п. 8 Порядку у випадку порушення строків сплати коштів, спрямованих на фінансування різниці у розмірі пенсій, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми в порядку, передбаченому законодавством.

Як свідчать матеріали справи, громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4., ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, здобули право на призначення пенсії як науковим працівника, працюючи на ВАТ “НДІ “Перетворювач”. При цьому, згідно із приписами Закону № 1977 та Порядку, частка різниці у розмірі пенсії, що фінансується за рахунок позивача становить 50 % та за період з січня по квітень 2011 року складає 12774,76грн.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 52, 160, 163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства “Український науково-дослідний інститут силової електроніки “Перетворювач”про стягнення заборгованості 12774,76 грн. , задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Український науково-дослідний інститут силової електроніки “Перетворювач” (ЄДРПОУ 00216964) заборгованість у розмірі 12774 (дванадцять тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 76 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (р/р 25605301201079, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 20508404).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 06.09.2011.

Суддя           (підпис)           О.М. Нечипуренко