Постанова № 18570492, 05.10.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

05.10.2011                                                                       Справа № 2а/2570/4653/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Заяць О.В.,

при секретарі                                                                      Сапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

13.09.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м.Чернігова (надалі – УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" (надалі – ПАТ "Чернігівське Хімволокно"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 528788,80 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі та заперечення в яких зазначив, що при розрахунку сум до сплати позивачем не враховано, що ОСОБА_1 досягла пенсійного віку, а відповідно до закону, у період з 01.07.2011 року по 01.09.2011 року підприємство не відшкодовує витрати пенсійного фонду на виплату пенсії, тому сума завищена на 2343,18 грн. Також, неправильно розрахована частка плати підприємства, що призвело до завищення суми позовних вимог на 2554,34 грн. У зв’язку з цим, позовні вимоги стосовно заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 4897,53 грн. не підлягають задоволення.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ "Чернігівське Хімволокно" зареєстроване в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 28.01.1991 року за реєстраційним № 0101. Працівникам ПАТ "Чернігівське Хімволокно" була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно п. “а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах..

Згідно п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (надалі – Інструкція).

Згідно п.п. 6.4, 6.5, 6.8 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2011 рік загальний розмір таких витрат за період з 01.07.2011 року по 01.09.2011 року складає 528788,80 грн. Розрахунки отримані відповідачем про що свідчать відмітки на корінцях повідомлень про вручення поштового відправлення. В добровільному порядку сума заборгованості ПАТ "Чернігівське Хімволокно" не сплачена.

При цьому, суд приймає до уваги посилання відповідача на те, що при розрахунку сум до сплати позивачем не враховано, що ОСОБА_1 досягла пенсійного віку, а отже вона набула права на пенсію за віком. Оскільки, здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам здійснюється до набуття ними права на пенсію за віком, то загальна сума завищена на 2343,18 грн. Крім того, позивачем неправильно розрахована частка плати ПАТ "Чернігівське Хімволокно", що призвело до збільшення суми до сплати на 2554,35 грн. В зв’язку з цим, сума позовних вимог підлягає зменшенню на 4897,53 грн.

Таким чином, сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 523891,27 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" – задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 523891 (п’ятсот двадцять три тисячі вісімсот дев’яносто одну) грн. 27 коп. на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова №25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 353553, код 21396396.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                                    О.В. Заяць