Постанова № 18562646, 29.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15701/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандичева Д.В.

при секретаріСніховської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Ясинуватського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_1

про стягнення коштів в розмірі 234,93 грн.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2, за довір. від 16.09.2011р.

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватським міським центром зайнятості робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття заявлено позов до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 234,93 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року №742-ІV.

Відповідач у судове засідання не зявилась, про дату, час та місце слухання справи належним чином повідомлена, але до суду повернувся поштовий конверт з відміткою про повернення поштового відправлення у звязку із закінченням терміну зберігання. Заперечень проти позову не надано.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

14 жовтня 2010 року відповідач звернулась до Ясинуватського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

14 жовтня 2010 року відповідачу було надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Як вбачається з матеріалів справи, 16 листопада 2010 року між Ясинуватським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір №054910111600255 про направлення на професійну підготовку в Донецький професійний ліцей (ПТУ 115) за професією, спеціальністю, навчальною програмою перукар (перукар - модельєр) розряд 2 строком на 5 місяців (799 годин) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Відповідно до наказу №19 від 09.02.2011 року «Про відрахування зі складу слухачів групи №ПП-28 за професією «Перукар (перукар-модельєр)» (дог. №3068 від 12.11.2010 року)» відраховано зі складу слухачів ОСОБА_1, як таку, що не закінчила повний курс навчання і не отримала відповідну кваліфікацію, у звязку з пропуском занять понад 20% навчального часу без поважної причини.

Ясинуватським міським центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 направлено лист за вих. №350 від 27.06.2011 року, відповідно якого було зазначено, що у звязку з виявленням факту відрахування з навчання з неповажних причин останній повинен відшкодувати витрати на профнавчання за період з 17.11.2010 року по 30.11.2010 року у загальній сумі 234,93 грн., з них: 228,67 грн. матеріальна допомога у період професійного підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації та 6,26 грн. вартість профнавчання.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Частина 2 статті 36 вказаного Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за цим Законом та Законом N 803 належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Згідно з статтею 19 Закону «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості, зокрема, організує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання.

Відповідно до частини другої статті 24 цього Закону професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Ясинуватського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 234,93 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ясинуватського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на випадок безробіття витрати на професійне навчання в сумі 228 (двісті двадцять вісім) грн. 67 (шістдесят сім) коп. на розрахунковий рахунок №37178001004272 ГУДКУ м. Ясинувата, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24817295; 6 (шість) грн. 26 (двадцять шість) коп. на розрахунковий рахунок №37175301901001, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 03491004.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 29 вересня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мандичев Д. В.