Постанова № 18562588, 26.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15378/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15-50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соколової О.А.

при секретаріФедорової А.О.

представника відповідача Кулакової Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» про стягнення заборгованості у сумі 2830, 82 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» про стягнення заборгованості у сумі 2830, 82 грн.

Позов вмотивовано тим, що ухвалою господарського суду Донецької області по справі № 18/171Б від 31.01.2002 затверджена мирова угода між боржником ДП «Орджонікідзевугілля» в особі СП «Шахта «Ольховатська» ДП «Орджонікідзевугілля» та кредиторами. Відповідно до мирової угоди управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області визнано кредитором на суму регресних вимог у розмірі 2830,82 грн. Наведена ухвала набрала законної сили та є чинною.Згідно наказу Міністерства палива та енергетики України № 768 від 28.12.02 виробниче обєднання «Орджонікідзевугілля» реорганізоване в державне підприємство «Орджонікідзевугілля». У звязку з цим «Шахта «Ольховатська» втратила статус юридичної особи і ввійшла в склад державного підприємства «Орджонікідзевугілля» як структурний підрозділ. У ході подальшої реорганізації вугільної промисловості України Наказом Міністерства палива та енергетики України № 492 від 18.08.04 була введена в дію Донецька вугільна енергетична компанія. У звязку з цим ДП «Орджонікідзевугілля» було приєднано до Державної вугільної енергетичної компанії. Наділі ДП «Орджонікідзевугілля» відкрило свою діяльність наказом Міністерства палива та енергетики України № 237 від 26.05.05 і «Шахта Ольховатська» була приєднана до складу ДП «Орджонікідзевугілля» як відокремлений підрозділ без юридичного статусу. Таким чином ДП «Орджонікідзевугілля» в особі СП «Шахта Ольховатська» є правонаступником. Відповідно до графіку погашення заборгованості боржника перед кредиторами заборгованість перед позивачем в сумі 2830,82 грн. повинна бути сплачена протягом 16 місяців з 2003 року по 2006 рік включно по 176,92 грн. щомісячно. На теперішній час заборгованість з регрес них вимог не погашена, умови мирової угоди боржником не виконані, терміни виконання мирових угод закінчено.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання в якому просив суд розглянути справу за йог відсутністю.

Представник відповідача у судовому засіданні надав заяву відповідно якої визнав позов у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112, 113 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову.

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач державне підприємство «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою ЄДРПОУ 32276912. Має структурний підрозділ до якого відноситься «Шахта «Ольховатська». Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.01.2001 р. затверджено мирову угоду по справі про банкрутство «Шахта «Ольховатська» та припинено провадження по справі (а.с.5).

Як вбачається з Мирової угоди у справі про банкрутство «Шахта «Ольховатська», Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області входить до списку кредиторів підприємства, є кредитором четвертої черги (а.с.6).

Згідно графіку погашення заборгованості «Шахта «Ольховатська» перед кредиторами, за підприємством перед Управлінням Пенсійного фонд України в Шахтарському районі Донецької області визнаною є заборгованість на суму у розмірі 2830,82грн. (а.с.7).

Відповідно графіку для зазначеної суми заборгованості встановлений строк погашення по 2006 рік.

Отже, термін виконання мирової угоди закінчився. Проте зобовязання за мировою угодою «Шахта «Ольховатська» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області є невиконаними.

Як встановлено судом, вищевказана мирова угода недійсною в судовому порядку не визнавалась. Провадження у справі про банкрутство після 2006 року не порушувалось.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343 від 14 травня 1992 року (надалі Закон - №2343) мирова угода - домовленість між боржником та кредитором (групою кредиторів) про відстрочку та (або) розстрочку платежів або припинення зобов'язання за угодою сторін (далі - прощення боргів).

Згідно із ч. 8 ст. 39 Закону № 2343 передбачено, що у разі невиконання мирової угоди кредитори можуть пред'явити свої вимоги до боржника в обсязі, передбаченому цією мировою угодою. У разі порушення провадження у справі про банкрутство цього ж боржника обсяг вимог кредиторів, щодо яких було укладено мирову угоду, визначається в межах, передбачених зазначеною мировою угодою.

Отже, оскільки підприємством невиконані зобовязання перед Пенсійним фондом за мировою угодою, мирова угода недійсною не визнавалась, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення заборгованості на суму у розмірі 2830,82 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі Структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» про стягнення заборгованості у сумі 2830, 82 грн. - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в інтересах структурного підрозділу «Шахта Ольховатська» державного підприємства «Орджонікідзевугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецької області заборгованість у сумі 2 830 (дві тисячі вісімсот тридцять) гривень 82 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 26 вересня 2011 року.

Постанова виготовлена в повному обсязі 30 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Донецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Соколова О. А.