Рішення № 18548123, 06.10.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2011 р. Справа № 5024/1794/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ситюка В.Г., при секретарі Мальцевій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Херсонській області

до виробничого кооперативу "Сільська родина" Великоолександрівського району Херсонської області

про стягнення 66400 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1., головн. ю/к, дов. у справі,

відповідача - ОСОБА_2, голова правління, ОСОБА_3., представник, дов. у справі

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про стягнення 66400 грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу самовільним водокористуванням.

Представником позивача позовні вимоги підтримано з підстав зазначених у позові, посилаючись на те, що в період з 02.10.10 р. по 30.12.10 р. відповідачем без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 3,2 тис. куб. м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства та завдано шкоду в розмірі 66400 грн., просить задовольнити позовні вимоги і стягнути з відповідача шкоду.

Відповідачем вимоги позивача визнаються, факт здійснення спеціального водокористування без дозволу в зазначений період не заперечується; просить розстрочити відшкодування шкоди та виконання рішення на три роки з посиланням на скрутне фінансове становище господарства.

Заслухавши представників позивача та відповідача, розглянувши і дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та п. 9 ст. 44, ст. ст. 48-49 Водного кодексу України спеціальне використання водних ресурсів, здійснюється за наявності дозволу і своєчасної сплати зборів за спеціальне водокористування та інших зборів відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України, у випадку недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування винні особи несуть серед інших видів, цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобовязані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно Положення про державну екологічну інспекцію в Херсонській області, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.02.2007р. № 55, державна екологічна інспекція в Херсонській області здійснює реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на території Херсонської області.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" позивачу, як спеціально уповноваженому органу з питань екології та природних ресурсів, надано право здійснювати контроль за використанням та охороною земель, надр, лісів та дотриманням норм екологічної безпеки, а також подання позовів про відшкодування збитків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною екологічною інспекцією в Херсонській області 21 липня 2011 року проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства виробничим кооперативом "Сільська родина", в ході якої встановлено факт порушення відповідачем вимог п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, а саме самовільне використання (забір) підземної води в період з 02 жовтня 2010 року по 30 грудня 2010 року без дозволу на здійснення спеціального водокористування, про що складено відповідний акт № 04-11/256 від 21.07.11 р. за участю голови правління ВК "Сільська родина", яким заперечень чи зауважень щодо встановленого факту самовільного водокористування не заявлено.

Згідно довідки відповідача № 117 від 23.07.11 р. та звіту відповідача ВК "Сільська родина" про використання води за 4 квартал 2010 р. за період з 02.10.10 р. по 30.12.10 р. відповідачем самовільно забрано 3200 метрів кубічних води.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем самовільним використанням води без дозволу на спецводокористування, визначено позивачем відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.09 р. № 389, і становить 66400 грн.

Претензія позивача щодо відшкодування шкоди у вказаному розмірі відповідачем визнається, причина несплати коштів пояснюється скрутним фінансовим становищем.

Станом на час вирішення спору відповідач доказів відшкодування шкоди і сплати вказаної суми збитків не надав, у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Клопотання відповідача щодо розстрочки виконання рішення суду, судом відхиляється, оскільки розстрочка виконання рішення суду надається у виняткових випадках у разі наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим, тоді як наявність інших кредиторів та великої кредиторської заборгованості не звільняє відповідача від виконання зобовязань та виконання рішення суду і не є винятковою обставиною, яка може бути підставою для розстрочки виконання рішення.

Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст. 44, 109, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 1166 ЦК України, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з виробничого кооперативу "Сільська родина", Херсонська область, Великоолександрівський район, с. Трифонівка, вул. Миру, буд. 13, ідентифікаційний код 33173308:

- на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області (м. Херсон, провулок Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код 34906216) до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Трифонівської сільської ради на р/р 33116331700080 у ВДК Великоолександрівського району Херсонської області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24103816, ККД 24062100 - 66400 (шістдесят шість тисяч чотириста) грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу самовільним водокористуванням;

- в доход державного бюджету - отримувач: управління Державного казначейства у м. Херсоні р/р 31119095700002 в Головному управлінні Державного казначейства по Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230, код призначення платежу 22090200, символ звітності 095 - 664 (шістсот шістдесят чотири) грн. державного мита;

- в доход державного бюджету - (р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу: УДК м. Херсона, код 22090200, символ звітності 259) - 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Ситюк