Постанова № 18546740, 17.07.2008, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2008Справа №5/271

м. Полтава

за позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області, вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000

до Білоусівської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області, с. Білоусівка

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача: Державне управління охорони навколишнього природного середовища, вул. Зигіна, 1, м. Полтава

про відшкодування збитків, завданих внаслідок самовільного водокористування в сумі 4410,45 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Секретар Кльопов І.Г.

Представники:

Від позивача:ОСОБА_1, довіреність № 02-02/216-ю від 31.03.2008 року;

Від відповідача:ОСОБА_2, довіреність 02.07.2008 року;

Від третьої особи:не зявився.

Постанова оголошується після виходу суду з нарадчої кімнати.

Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 4410,45 грн. збитків завданих внаслідок самовільного водокористування.

Представник відповідача в засіданні проти позову заперечує, посилаючись на його необґрунтованість.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідачем в період з 17.06.2007 року по 20.02.2008 року без отримання в органах Міністерства екології та природних ресурсів України дозволу на спеціальне водокористування проводився збір підземної прісної води з артсвердловин.

В результаті вказаних дій, відповідачем порушено вимоги п. 9 ст. 44, ст.ст. 48, 49 Водного кодексу України, згідно яких спеціальне водокористування здійснюється виключно на підставі дозволу, який видається державними органами охорони навколишнього природного середовища і є платним.

Обєм самовільно зібраної з артезіанських свердловин води, згідно з довідкою від 29.02.2008 року (в мат. справи), наданою відповідачем, становить 6050 куб. м.

В результаті самовільного водокористування завдано державі збитків на суму 4410,45 грн., які розраховані відповідно до “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, яка затверджена наказом Державного комітету України по водному господарству 29.12.2001 р. за № 290 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 р. за № 44/6332. Згідно з ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", п. 41 ст. 7 та ч. 1 п. 5 ст. 52 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 р." та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року № 107-УІ, кошти за збитки заподіяні державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності розподіляються у співвідношенні 65% до Державного бюджету України; 10 % до місцевих бюджетів; на території яких вчинено правопорушення 25% до обласних бюджетів.

Згідно з нормами Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області, затвердженого Наказом Мінприроди від 19.12.2006 №548 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р. за №120/13387 (далі Положення), Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області (далі Держуправління) є територіальним органом Мінприроди і входить до сфери його управління.

Відповідно до пунктів 3 та 4.6 Положення Держуправління забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів. Держуправління видає в установленому порядку дозволи на спеціальне водокористування в разі використання води з водних обєктів загальнодержавного значення.

Згідно Водного кодексу України, усі водні обєкти на території України є національним надбанням народу України, однією з природних основ його економічного розвитку і соціального добробуту.

За ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

Доказів наявності дозволів на спеціальне водокористування відповідач суду не надав, що дає підставу для висновку суду про відсутність у відповідача дозволу на здійснення спеціального водокористування на артсвердловинах.

Таким чином, позовні вимоги є правомірними та обґрунтованими матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Білоусівської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області, с. Білоусівка, вул. Мележика, 15, код ЄДРПОУ 22550089: - суму збитків завданих внаслідок самовільного водокористування у розмірі 4410,45 грн. длянаступного розподілу між відповідними бюджетами (Держбюджет 65%; Бюджет Білоусівської сільської ради Чорнухинського району 10%; Бюджет Полтавської обласної ради 25%) по коду бюджетної класифікації доходів 24062100, символу 331 (грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) р/р 33116331700487 в ГУДКУ уПолтавській обл. МФО 831019, код за ЄДРПОУ 34698372.

3. Після набрання постановою законної сили видати виконавчий лист за заявою особи, на користь якої ухвалена постанова.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяГетя Н.Г.