Постанова № 18529664, 12.09.2011, Згурівський районний суд Київської області

Згурівський районний суд Київської області

Справа № 2-а-3460/11

Категорія 100

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2011

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 серпня 2011 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою від аварії на ЧАЕС, 2 категорії, перебуває на обліку у відповідача, є пенсіонеркою та отримує щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796-ХІІ). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії не відповідає розміру, установленому цим Законом, та на відмову відповідача привести його у відповідність із останнім, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати їй щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ст.51 Закону № 796, за період з 23 лютого 2011 року протиправною, зобов'язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за зазначений період з урахуванням сум фактично проведених виплат, звільнити її від сплати державного мита та постанову суду виконати негайно.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 31 серпня 2011 року.

Встановлено, що позивачка є громадянкою, евакуйованою із зони відчуження, 2 категорії, є пенсіонеркою, одержує відповідно до Закону № 1058-ІУ додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 51 Закону № 796-ХІІ із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачці у проведенні перерахунку пенсії.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивачки на нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивачки необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі, встановленому ст.51 Закону № 796-ХІІ, а саме, 30% мінімальної пенсії за віком за зазначений вище період, з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2011 року 764 грн.

За визначеннями, наведеними ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійні виплати - це грошові виплати в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати; пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 17.08.2011 року № 1268/11/13-11 щодо не обмеження виплати пенсії у часі, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з 23 лютого 2011 року протиправною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1, ідентифікаційний НОМЕР_1, нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 23 лютого 2011 року з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Відповідно до п.8 ч.6 ст.183-2 КАС України обовязок управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙН.О.ДЕНИСЕНКО