Постанова № 18516005, 29.09.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1578/11

09:40

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

секретаря судового засідання Олійник О.В.;

за участю:

представника позивача Лучкіна Г.В.;

представника відповідача не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції доФермерського господарства "Зеленогайська мрія"про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Новоселицька міжрайонна державна податкова інспекція Чернівецької області звернулась до адміністративного суду з позовом про стягнення з товариства з фермерського господарства "Зеленогайська мрія" податковий борг за рахунок вилучення готівки в сумі 18087,86 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за Фермерським господарством «Зеленогайська мрія» станом на день подачі позову до суду існує узгоджена заборгованість зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 18087,86 грн., з яких 15993,69 грн. податковий борг за зобов'язаннями; 1695,13 штрафні санкції та 399,04 грн. нарахованої пені.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового слухання справи за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Згідно ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного реєстру. Отже, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання. Не зявлення у судове засідання відповідача та не надання заперечення проти позову, згідно норми ч.2 ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

15 липня 2011 року позивач надав суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду в якому провив поновити пропущений з поважних причин строк та задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Стаття 100 КАС України передбачає, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку .

Суд розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи вважає, що клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду є обґрунтованим, а строк пропущений з поважних причин.

За таких обставин клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає до задоволення.

Перевіривши матеріали справи, заслухвавши пояснення представників позивача, враховуючи діюче законодавство, що регілює спірні правовідносини суд, -

ВСТАНОВИВ :

Фермерське господарство "Зеленогайська мрія" (код ЄДРПОУ 34699724) зарєестровано Новоселицькою районною державною адміністрацією 18.12.2006 року.

06 жовтня 2010 року старшим державним податковим інспектором відділу оподаткування Новоселицької МДПІ Чернівецької області було проведено невиїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства ФГ «Зеленогайська мрія»за період з 01.02.2010 р. по 05.10.2010 року за результатами якої складено акт № 0085610.

Згідно висновку вище вказаного акту перевірки встановлено порушення пп. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україну «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині несвоєчасної сплати орендної плати за землі державної та комунальної власності.

Податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб виник у відповідача в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобов'язань в сумі 8994,73 грн., нарахованої згідно поданої декларації № 1232 від 30.01.2010 р., в сумі 6999,00 грн., нарахованої згідно податкової декларації № 1671 від 31,01.2011р., та податкових повідомлень рішень № 0003551500/0 від 06.10.2010 року на суму 828,00 грн, № 0003561500/0 від 06.10.2010р. на суму 700,16 грн., № 0003571500/0 від 06.10.2010 р. на суму 166,97 грн.

Новоселицькою МДПІ з метою погашення заборгованості ФГ «Зеленогайська мрія»було вручено під розписку податкові вимоги № 1 /11 від 19.01.2010 р. та № 2/23 від 18.02.2010 року.

Згідно розрахунку податкового боргу по ФГ «Зеленогайська мрія»станом на 08 липня 2011 року рахується заборгованість зі сплати податкових зобов'язань по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 18087,86 грн. (15993,69 податковий борг за зобов"язаннями, 1695,13 штрафні санкції та 399,04 грн. пені).

До вказаних правовідносин суд робить висновки по суті спору та застосовує такі положення закону.

Стаття 67 Конституції України та положенням підпункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755 визначено обовязок платника податків сплачувати належні суми податків та зборів у строки та у визначених розмірах.

Згідно з п.п. 9.1.10 ст. 9 вказаного Кодексу плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

У відповідності до ч.1 ст. 17 Закону України “Про плату за землю”від 03.07.1992р. № 2535-XII - податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби. (стаття 27 вказаного Закону).

У поданих ФГ «Зеленогайська мрія» до Новоселицької МДПІ у Чернівецькій області податкових деклараціях від 30.01.2010р. № 2132 та від 31.01.2011р. № 1671 відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання по орендній платі за землю, проте у встановлені строки не сплачено, що спричинило виникнення податкового боргу на загальну суму 18087,86 грн.

Дана сума податкового боргу є узгодженою і самостійно не сплачена відповідачем. За правилами п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Докази, що свідчили б про добровільне погашення відповідачем визначеної контролюючим органом суми податкового зобовязання, відсутні.

Статтею 31, зокрема п.1 та п.3, Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб виник внаслідок пропущення граничного теміну сплати ФГ "Зеленогайська мрія" сум податкового зобов'язання.

Згідно розрахунків по земельному податку з юридичних осіб за вказаний період Фермерському господарству нарахована пеня. Податковим кодексом України, зокрема п.п.129.1.1 ст. 129, встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Таким чином, відповідачу нарахована сума пені в розмірі 399,04 грн., яка на день розгляду справи в суді рахується не сплаченою як і сума податкового зобов"язання.

Пунктом 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. № 509 передбачено, що суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами та органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Враховуючи викладене вище, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Новоселицької МДПІ Чернівецької області є правомірними та обґрунтованими належними доказами, а тому позов слід задовольнити.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фермерського господарства "Зеленогайська мрія" кошти в рахунок погашення податкового боргу за рахунок вилучення готівки в сумі 18087 (вісімнадцять тисяч вісімдесят сім) 86 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, перебачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копіїї постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена 04 жовтня 2011 року.

Суддя О.Я.Бойко