Постанова № 18513341, 18.07.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2292/2011

18 липня 2011 року 15год. 35хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Дубровицького районув інтересах держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

доВідкритого акціонерного товариства "Україна"

про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Дубровицького району в інтересах держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Україна" про стягнення штрафних санкцій.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 31 травня 2011 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали, копії позовної заяви та копій документів для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", п. 1 глави 1 розділу V та вимог розділу VІІІ "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством та зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі.

05.11. 2009 року уповноваженою особою Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо відповідача було винесено розпорядження № 070-РІ, яким відкрите акціонерне товариство "Україна" було зобов'язано у термін до 20.01. 2010 року усунути порушення законодавства про цінні папери (а.с. 8).

У ході перевірки Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відкритим акціонерним товариством "Україна" не було виконано розпорядження уповноваженої особи Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів, передбачена відповідальність у вигляді штрафу у розмірі одна тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 21.01. 2010 року уповноваженою особою позивача було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до відкритого акціонерного товариства "Україна" (а.с. 10), яка була надіслана відповідачу відповідно до копії реєстру вихідної кореспонденції № 2 від 25.01. 2010 року (а.с. 11).

Уповноваженою особою комісії щодо відкритого акціонерного товариства "Україна" було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 008-РІ від 03.02. 2010 року (а.с.12).

Згідно постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 03.02. 2010 року розгляд справи було призначено на 15.02. 2010 року на 09:40 год. (а.с. 13). Про дату та час розгляду справи відповідач повідомлявся шляхом направлення йому вищезазначеної постанови. Направлення підтверджено копією реєстру вихідної кореспонденції № 4 від 04.02. 2010 року (а.с.14).

Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №008-РІ від 15.02. 2010 року (а.с.15) позивачем накладено на відповідача штраф в розмірі 17000 грн. На розгляд справи представник відповідача не зявився, постанова № 008-РІ була направлена відповідачу згідно копії реєстру вихідної кореспонденції № 6 від 16.02. 2010 року (а.с. 16).

На момент подання адміністративного позову постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалася, штраф не сплачено.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Україна" (34133, вул. Центральна, с.Біле, Дубровицького району, Рівненської області, код ЄДРПОУ 13976642) штрафні санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 1000 (одну тисячу) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) грн. в дохід Державного бюджету України.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач зобовязаний виконати постанову негайно.

Суддя <Підпис >Зозуля Д. П.