Постанова № 18513221, 12.07.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2310/2011

12 липня 2011 року 16год. 35хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Рівненського районув інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області

доСПД ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Рівненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головна державна інспекція на автомобільному транспорті за місцезнаходженням територіального управління Головавтотрансінпекції в Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до СПД ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 01.06.2011 року направлена відповідачу 22.06.2011 року. Відповідач отримав дану ухвалу 25.06.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 34).

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідач у десятиденний строк з дня отримання вищезазначеної ухвали та копії документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до суду не подав.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

06 січня 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля марки "Mercedes-Benz", д.н.з. НОМЕР_3, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними інспекторами складено акт № 213609 від 01.06.2011р. (а.с. 12), в якому зафіксовано порушення водієм Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 км одним водієм.

01 лютого 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля марки "Yutong", д.н.з. НОМЕР_2, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними інспекторами складено акт № 231001 від 01.02.2011р. (а.с. 24), в якому зафіксовано порушення водієм Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 км одним водієм.

04 лютого 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області та Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Волинській області здійснено перевірки транспортних засобів, автомобіля марки "Volkswagen LT 35", д.н.з. НОМЕР_1, та автомобіля марки "Mercedes-Benz", д.н.з. НОМЕР_3, які належать ОСОБА_1.

За результатами перевірок державними інспекторами складено акти № 223284 та № 231032 від 04.02.2011р. (а.с. 16, 20), в яких зафіксовано порушення водіями Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: здійснення нерегулярних пасажирських перевезень пасажирів без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" (страхового полісу особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті, реєстраційного номера Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області); перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 км одним водієм.

17 лютого 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції м. Києва здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля марки "Mercedes-Benz", д.н.з. НОМЕР_3, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними інспекторами складено акт № 0415 (а.с. 32), в якому зафіксовано порушення водієм Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: здійснення нерегулярних пасажирських перевезень пасажирів без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" (копії договору обов'язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті, відмітки найменування замовника послуг з нерегулярних пасажирських перевезень).

28 лютого 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля марки "Mercedes-Benz", д.н.з. НОМЕР_3, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними інспекторами складено акт № 231069 (а.с. 8), в якому зафіксовано порушення водієм Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: здійснення нерегулярних пасажирських перевезень пасажирів без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" (страхового полісу особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті).

18 березня 2011 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля марки "Volkswagen LT 35", д.н.з. НОМЕР_1, який належить ОСОБА_1.

За результатами перевірки державними інспекторами складено акт № 231147 (а.с. 28), в якому зафіксовано порушення водієм Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-ІII від 05.04.2001р. (далі - Закон №2344-III), а саме: перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 км одним водієм.

У встановленому порядку Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Рівненській області відповідачу надсилалися повідомлення про час і місце розгляду справ про порушення чинного законодавства в сфері автомобільного транспорту (а.с. 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31).

За результатами розгляду справ начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006р. №1567 (далі - Порядок), винесено постанови № 0007 від 11.01.2011 р., № 0189 від 01.03.2011 р., № 0212 від 09.03.2011 р., № 0117 від 08.02.2011 р., № 0335 від 12.04.2011 р., № 0295 від 29.03.2011 р., № 0246 від 22.03.2011 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 7140 грн. (а.с. 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29).

На виконання пункту 29 вказаного Порядку Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області ОСОБА_1 були надіслані копії постанов про застосування фінансових санкцій з роз'ясненням вимог п. 28 Порядку щодо перерахування фінансової санкції на зазначений у постановах рахунок не пізніше, ніж протягом 15 днів після отримання постанови (а.с. 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30).

Згідно з абз. 10 ст. 35 Закону № 2344-ІII на автобусні маршрути протяжністю понад 500 км у рейс повинні направлятися два водії.

Статтею 39 Закону № 2344-ІII передбачено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для нерегулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Проте, відповідачем не було дотримано вимог цих норм закону.

Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону № 2344-ІII за порушення законодавства про автомобільний транспорт - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 60 Закону № 2344-ІII за порушення законодавства про автомобільний транспорт - перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм - передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Однак, на день розгляду справи судом, відповідач фінансову санкцію - штраф в сумі 7140 грн., на зазначений в постановах рахунок не перерахував, постанови Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області, Територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області, Територіального управління Головавтотрансінспекції м. Києва про застосування фінансових санкцій в судовому порядку ним не оскаржувалися.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони субєкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_4) на користь держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області (33013, вул. Кіквідзе, 34, м. Рівне, код ЄДРПОУ 33643183) фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 7140 (сім тисяч сто сорок) грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобовязаний виконати постанову негайно.

Суддя <Підпис >Зозуля Д. П.