Постанова № 18512469, 11.08.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/1538/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Радгосп –заводу «Великолазівський» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

17 травня 2011 року Ужгородський міжрайонний прокурор Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області з позовом до Радгосп –заводу «Великолазівський»про стягнення з відповідача заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 19627 гривень 17 копійок.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.          

Представник прокуратури та представник Пенсійного фонду подали до початку судового розгляду заяви, в якій позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять судовий розгляд адміністративної справи розглянути без їх участі.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

07 квітня 1997 року Ужгородською районною державною адміністрацією було проведено державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи Радгосп –заводу «Великолазівський». Факт реєстрації юридичної особи підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи від 07 квітня 1997 року.

Радгосп –завод «Великолазівський»було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки № 8061 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 24.03.2000 року, виданої Закарпатським обласним управлінням статистики.

Відповідач –Радгосп –завод «Великолазівський»зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-ІУ, який набув чинності з 01.01.2011 року. Про це свідчить копія Повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску від 29.03.2011 року №197, наявна в матеріалах справи.

Відповідно до п. 1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 2 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску також є працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях, в інших юридичних осіб.

Відповідно до п. З ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску також є фізичні особи, які виконують роботи (надають послуги) на підприємствах, в установах та організаціях, в інших юридичних осіб, чи у фізичних осіб - підприємців або осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, за цивільно-правовими договорами.

Згідно п. 11 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності.

Радгосп-завод «Великолазівський»використовує працю фізичних осіб, про що є відмітка у наявній в матеріалах справи копії Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону (Радгосп-завод «Великолазівський»відноситься до даної категорії платників), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Клас професійного ризику виробництва Державного підприємства Радгосп-заводу Великолазівський" - "22" відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД і відповідно розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику становить 37,19%. Такі дані містяться в Повідомленні про взяття на облік платника єдиного внеску від 29.03.2011 року №197.

Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»для підприємств, установ, організацій та інших юридичних осіб встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до абз. 2 п. 6 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок для підприємств, установ, організацій, які використовують працю найманих працівників на суму оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності встановлюється у розмірі 33,2%.

Відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати.

Відповідно до п. 8 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 3 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2,6 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п. 12 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок для осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності встановлюється у розмірі 2 відсотка суми допомоги по тимчасовій непрацездатності.

За період за березень 2011 року Радгосп-завод "Великолазівський", здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 19627 гривень 17 копійок. Сума сплачена не була.

Підтвердженням заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є копія картки особового рахунку платника.

Було здійснено нарахування єдиного внеску на суми заробітної плати в розмірі 17210 гривень 69 копійок: 46277 гривень 73 копійок (сума нарахованої заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику) х 37,19% (єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику "22" згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).

Було здійснено нарахування єдиного внеску на суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами) 494 гривень 82 копійок: 1426 гривень (сума винагород за договорами цивільно-правового характеру) х 34,7%.

Було здійснено нарахування єдиного внеску на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 206 гривень 16 копійок: 620 гривень 95 копійок (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) х 33,2%.

Утримано єдиного внеску із загальної суми заробітної плати 1666 гривень: 46277 гривень 73 копійок (загальна сума нарахованої заробітної плати) х 3,6% (розмір єдиного внеску для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб).

Утримано єдиного внеску із суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами) 37 гривень 08 копійок: 1426 гривень (сума винагород за договорами цивільно-правового характеру) х 2,6%.

Утримано єдиного внеску із суми допомоги по тимчасовій непрацездатності 12 гривень 42 гривень: 620 гривень 95 (сума допомоги по тимчасовій непрацездатності) х2%.

Таким чином, заборгованість радгосп-заводу «Великолазівський»із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування склала 19627 гривень 17 копійок.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду –забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Радгосп –заводу «Великолазівський» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Радгосп-заводу "Великолазівський" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Лисенка, 41, р/р 26001015000115, МФО 312248 Коопінвестбанку, код ЄДРПОУ - 00413825) заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 19627 гривень 17 копійок (дев'ятнадцять тисяч шістсот двадцять сім гривень сімнадцять копійок) на наступні рахунки:

єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва «22»у розмірі 17210 гривень 69 копійок - на р/р 37192022000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

єдиний внесок на суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами у розмірі 494 гривень 82 копійок - на р/р 37199070000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

єдиний внесок на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності у розмірі 206 гривень 16 копійок на р/р 37197072000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

утримання єдиного внеску із заробітної плати у розмірі 1666 гривень -на р/р 37197083000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016

утримання єдиного внеску з осіб, які виконують роботу (надані послуги) за цивільно-правовими договорами у розмірі 37 гривень 08 копійок на р/р 37196084000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

утримання єдиного внеску з осіб, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності у розмірі 12 гривень 42 копійок на р/р 37194086000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Головуюча                                                             О.О.Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 серпня 2011 року

Суддя                               О.О. Большакова

Вірно:

Суддя                               О.О. Большакова