Постанова № 18511835, 23.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.09.2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 08 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9880/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКоблової О. Д. <Текст > при секретаріРейди А.С., Колобова А.Г. за участю представників: позивача відповідача Рейди А.С., Колобова А.Г. Лисенко Л.Л. <Текст > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» з позовними вимогами про стягнення заборгованості в розмірі 320648,51 грн. за рахунок майна, що перебуває у податкові заставі. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має несплачену заборгованість в сумі 320648,51 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181).

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд доходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом в сумі 320648,51 грн., а саме: по земельному податку становить 320 648,51 грн., в тому числі за земельні ділянки в Індустріальному районі - 223 383,80 грн. та за земельні ділянки в Самарському районі - 92 616,23 грн. Також на особовому рахунку підприємства обліковується пеня в розмірі 809,50 грн. (земельна ділянка в Самарському районі) та 3 838,98 грн. (земельна ділянка в Індустріальному районі).

Податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» виник в результаті несплати платником узгоджених податкових зобов'язань згідно поданих розрахунків по земельного податку та сум штрафних санкцій за несвоєчасну сплату платежів до бюджету.

Несплачені самостійно нараховані податкові зобов'язання по земельному податку за земельні ділянки з юридичних осіб в Самарському районі:

- по податковому розрахунку №1875 від 02.02.2009р. за грудень 2009р. - 390,70 грн. (термін сплати 01.02.2010р.)

- по податковому розрахунку №3626 від 01.02.2010р. в сумі 58 755.39 грн. за наступними періодами: січень 2010р. - 4896,28 грн. (термін сплати 02.03.2010р.); лютий 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.03.2010р); березень 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.04.2010р.); квітень 2010р. - 4896,28 грн.. (термін сплати 31.05.2010р.); травень 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.06.2010р.); червень 2010р. - 4 896.28 грн. (термін сплати 30.07.2010р.); липень 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.08.2010р.); серпень 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.09.2010р.); вересень 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 01.11.2010р.); жовтень 2010р. - 4 896,28 грн.. (термін сплати 30.11.2010р.); листопад 2010р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.12.2010р.); грудень 2010р. - 4 896.31 грн. (термін сплати 30.01.2011р.).

- по податковому розрахунку №1343 від 26.01.2011р. в сумі 24 481,40 грн. за наступними періодами: січень 2011р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 02.03.2011р.); лютий 2011р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.03.2011р); березень 2011р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.04.2011р.); квітень 2011р. - 4 896.28 грн.. (термін сплати 30.05.2011р.); травень 2011р. - 4 896,28 грн. (термін сплати 30.06.2011р.).

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за липень-вересень 2009 року, за результатами якої складено Акт №2105/15-3/35809698 від 22.03.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та доповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за липень із затримкою 121 день, за серпень із затримкою 112 днів, за серпень із затримкою 91 день, за вересень із затримкою 82 дні.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями).

Порушення зафіксовані в Акті №2105/15-3/35809698 від 22.03.2010р., які стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень № 0001351503/0 від 22.03.2010р. на суму 279,76 грн. та № 0001341503/0 від 22.03.2010р. на суму 2473,13 грн.

Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документована перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за вересень-листопад 2009 року, за результатами якої складено Акт №4622/15-3/35809698 від 15.06.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та доповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за вересень із затримкою 180 дні, за жовтень із затримкою 149 днів, за листопад із затримкою 14 днів, за листопад із затримкою 11 днів.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями).

Порушення зафіксовані в Акті №4622/15-3/35809698 від 16.06.2010р., стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення № 0002511503/0 від 15.06.2010р. на суму 6235,85 грн.

Несплачені самостійно нараховані податкові зобов'язання по земельному податку за земельні ділянки з юридичних осіб в Індустріальному районі:

-по податковому розрахунку №3629 від 01.02.2010р. в сумі 129939,19 грн. за наступними періодами: лютий 2010р. - 6 283,30 грн. (термін сплати 30.03.2010р.); березень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.04.2010р.); квітень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 31.05.2010р.); травень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.06.2010р.); червень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.07.2010р.): липень 2010р. - 12 365.59 грн. (термін сплати 30.08.2010р.); серпень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.09.2010р.); вересень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 01.11.2010р.); жовтень 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.11.2010р.); листопад 2010р. - 12 365,59 грн. (термін сплати 30.12.2010р.); грудень 2010р. - 12 365,58 грн. (термін сплати 30.01.2011р.).

-по податковому розрахунку №1325 від 26.01.2011р. в сумі 61 827,90 грн. за наступними періодами: січень 2011р. - 12 365,58 грн. (термін сплати 02.03.2011р.); лютий 2011р. - 12 365,58 грн. (термін сплати 30.03.2011р); березень 2011р. - 12 365.58 грн.. (термін сплати 30.04.2011р.); квітень 2011р. - 12 365,58 грн. (термін сплати 30.05.2011р.); травень 2011р. - 12 365,58 грн. (термін сплати 30.06.2011р.).

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за липень-вересень 2009 року, за результатами якої складено Акт №2104/15-3/35809698 від 22.03.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та поповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за липень із затримкою 142 днів.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями).

Порушення зафіксовані в Акті №2105/15-3/35809698 від 22.03.2010р., стали підставою для винесення податкових повідомлень-рішень № 0001361503/0 від 22.03.2010р. на суму 371,09 грн.

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за серпень-жовтень 2009 року, за результатами якої складено Акт №4621/15-3/35809698 від 15.06.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та поповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за серпень із затримкою 210 днів, за вересень із затримкою 189 днів, за жовтень із затримкою 179 днів, за жовтень із затримкою 149 днів.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями).

Порушення зафіксовані в Акт №4621/15-3/35809698 від 15.06.2010р., стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення № 0002521503/0 від 15.06.2010р. на суму 15 037,66 грн.

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за листопад 2009 року, за результатами якої складено Акт №7045/15-3/35809698 від 26.08.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та поповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за листопад із затримкою 149 днів та за листопад із затримкою 174 дня.

Відповідальність за несплат) узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями).

Порушення зафіксовані в Акті №7045/15-3/35809698 від 26.08.2010р., стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення №0003231503/0 від 26.08.2010р. на суму 5 012,55 грн.

Також, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати земельного податку за грудень 2009 року та січень 2010 року, за результатами якої складено Акт №9365/15-3/35809698 від 12.11.2010р., яким встановлено, що в порушення ст. 17 ЗУ «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. (в редакції ЗУ від 19.09.1996р. за №378/96 ВР зі змінами та поповненнями) та пп. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. підприємством несвоєчасно сплачено земельний податок за грудень із затримкою 141 день та за січень із затримкою 212 днів.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена пп. 17.1.7 п.17.1 ст.17 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями)

Порушення зафіксовані в Акті №9365/15-3/35809698 від 12.11.2010р., стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення № 0004761503/0 від 12.11.2010р. на суму 11195,36 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону №2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- від 02 квітня 2009 року №1/524 про сплату боргу в сумі 14648,37 грн. (вручено 01 жовтня 2010 року, що підтверджується матеріалами справи);

- від 01 листопада 2010 року №2/1035 про сплату боргу в сумі 171104,04 грн. (вручено 02 листопада 2010 року, що підтверджується матеріалами справи).

Враховуючи також вимоги ст. 8 Закону України №2181, податковим керуючим Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська було складено акти опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд»:

- акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 12.11.2009р. (бланк ША-00059908);

- акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 23.06.2010р. (бланк ША-005480).

Податковим кодексом України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року, аналогічно визначено процедуру сплати податкових зобов'язань. Зокрема, підпунктом 16.1.4 пункту 16.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Крім того, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби повинен звернутися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми боргу.

Органом стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» є Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 320648,51 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Надати дозвіл Лівобережній МДПІ м. Дніпропетровська на погашення суми податкового боргу в розмірі 320648,51 грн. (триста двадцять тисяч шістсот сорок вісім грн. 51 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськшляхрембуд» (код ЄДРПОУ 35809698), що перебуває у податкові заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 12 вересня 2011 року.

.

Суддя

< Список >

< Список >

< Список >О. Д. Коблова

< Текст >