Постанова № 18511310, 19.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/10105/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. <Текст > при секретаріВербному Д. С. за участю: представника позивача Третьяковій О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 11.08.2011 р. Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області (далі Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" (далі Відповідач) про стягнення коштів на користь державного бюджету: - у розмірі податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕТ, за невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 170,00 грн.; - у розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 4080,00 грн.; - у розмірі податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2040,00 грн. з рахунків у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Відповідачу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у звязку з чим у Відповідача існує податковий борг. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому Позивач просить стягнути в доход бюджету податковий борг із банківських рахунків боржника та за рахунок належної йому готівки.

У судовому засіданні Позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлявся за адресою, зазначеною у позовній заяві і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, однак поштовий конверт повернувся на адресу суду, у звязку з тим, що за вказаною адресою адресат не знаходиться. Таким чином, Відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи відповідно до ст. ст. 35, 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши представника Позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.07.2006 р. Приватне підприємство "Дніпроліссервіс" було зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області за № 12321020000001165, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 721942, яке міститься у справі, та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області з 14.07.2006 р. за № 3958/10 згідно довідки про взяття на облік платника податків від 14.07.2006 р. № 486/10.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 21.07.2011 р. Приватне підприємство "Дніпроліссервіс" має податковий борг перед державним бюджетом в розмірі 6290,00 грн.

Сума заборгованості утворилась внаслідок такого.

1) 11.03.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку своєчасності подання Приватним підприємством "Дніпроліссервіс" Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.10.2010 р., за результатами якої складено акт № 170/22/34433125.

Перевіркою встановлено, що в порушення ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 р. № 15-93 «Про систему валютного регулювання та валютного контролю», ст. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 р. № 319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» та п. 3 Наказу Міністерства фінансів України від 25.12.1995 р. № 207 «Про затвердження форми Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами» Приватне підприємство "Дніпроліссервіс" декларування валютних цінностей в установі Національного банку України станом на 01.10.2010 р. не здійснювало.

На підставі акту перевірки № 170/22/34433125 від 11.03.2011 р. було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000152241 від 19.04.2011 р., яким визначено суму грошового зобовязання у розмірі 170,00 грн., та яке було направлено 20.04.2011 р. на адресу Приватного підприємства "Дніпроліссервіс".

24.05.2011 р. конверт з податковим повідомленням-рішенням № 0000152241 від 19.04.2011 р. повернувся до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області № 0000152241 від 19.04.2011 р. про нарахування Приватному підприємству "Дніпроліссервіс" грошового зобовязання за платежем - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕТ, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 170,00 грн. вважається врученим 24.05.2011 р.

2) 10.05.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2011 р., за результатами якої складено акт № 167/15-225-34433125.

Перевіркою встановлено порушення п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 розділу V Податкового Кодексу України, а саме: не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 р..

На підставі акту перевірки № 167/15-225-34433125 від 10.05.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення рішення від 03.06.2011р. № 0002131542, в якому визначено суму податкового зобовязання за платежем - податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн..

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України зазначене податкове повідомлення рішення вручене Відповідачу 07.06.2011 р.

11.05.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" з питань неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад-грудень 2010 р., за результатами якої складено акт № 177/15-225-34433125.

Перевіркою встановлено порушення п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 розділу V Податкового Кодексу України, а саме: не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2010 р. та за грудень 2010 р..

На підставі акту перевірки № 177/15-225-34433125 від 11.05.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення рішення від 03.06.2011р. № 0002151542, в якому визначено суму податкового зобовязання за платежем - податок на додану вартість у розмірі 2040,00 грн..

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України зазначене податкове повідомлення рішення вручене Відповідачу 07.06.2011 р.

02.06.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" з питань неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2011 р., за результатами якої складено акт № 218/15-225-34433125.

Перевіркою встановлено порушення п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 розділу V Податкового Кодексу України, а саме: не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 р..

На підставі акту перевірки № 218/15-225-34433125 від 02.06.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення рішення від 15.06.2011р. № 0002341542, в якому визначено суму податкового зобовязання за платежем - податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн..

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України зазначене податкове повідомлення рішення вручене Відповідачу 21.06.2011 р.

3) 10.06.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" з питань подання декларації з податку на прибуток за 2010 р., 1 квартал 2011 р., за результатами якої складено акт № 127/151-34433125.

Перевіркою встановлено порушення п. 49.18 ст. 49, п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України, а саме: не подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2010 р., 1 квартал 2011 р..

На підставі акту перевірки № 127/151-34433125 від 10.06.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення рішення від 21.06.2011р. № 0002371541, в якому визначено суму податкового зобовязання за платежем - податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 2040,00 грн., та яке було направлено 24.06.2011 р. на адресу Приватного підприємства "Дніпроліссервіс".

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Згідно п. п. 59.1, 59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як свідчать матеріали справи, 30.06.2010р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області сформовано першу податкову вимогу № 1/248 про сплату Приватним підприємством "Дніпроліссервіс" суми податкового боргу у розмірі 2447,07 грн. Зазначену вимогу, у звязку з неможливістю вручення Відповідачу, розміщено на дошці оголошень, про що складено акт № 50 від 12.07.2010 р.

11.08.2010 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області сформовано другу податкову вимогу № 2/302 про сплату Приватним підприємством "Дніпроліссервіс" суми податкового боргу у розмірі 10995,07 грн. Зазначена вимога отримана Відповідачем 26.08.2010 р..

Таким чином, податкова вимога Приватному підприємству "Дніпроліссервіс" за новоутвореним податковим боргом за 2011 рік не виставляється, оскільки податковий борг платника з 2010 року не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2010 році в порядку ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. п. 20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

23.09.2010 р. в. о. начальника Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області винесено рішення № 25748/10/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. п. 95.2, 95.3, 95.4 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків

Згідно розрахунку податкового боргу Приватного підприємства "Дніпроліссервіс, який міститься у справі, станом на 21.07.2011р. заборгованість перед державним бюджетом складає 6290,00 грн..

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу Відповідачем не сплачені, скасування податкового обовязку по його сплаті у передбачений законодавством спосіб не відбулось.

Про наявність у Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" відкритих рахунків у банках свідчить довідка Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області від 15.07.2011 р..

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки Позивач довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Залізнична, б. 1, ЄДРПОУ 34433125) на користь державного бюджету:

-р/р 31112105700032, код платежу 21081000, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540 у розмірі податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕТ, за невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в сумі 170,00 грн.;

-р/р 31113029700032, код платежу 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540 у розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 4080,00 грн.;

-р/р 31111009700032, код платежу 11021000, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540 у розмірі податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2040,00 грн. з рахунків, Приватного підприємства "Дніпроліссервіс" у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Приватному підприємству "Дніпроліссервіс".

Постанова суду набирає законної сили відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 19.09.2011 р.

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >Р.З. Голобутовський

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >