Постанова № 18510473, 15.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

15.08.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/3843/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луніна О.С. <Текст > при секретаріГрунт Ю.В. сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце повідомлені належним чином розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу 2а/0470/3843/11 за позовом Управління пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009»про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

04.04.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-22819/10/0570 за позовом УПФУ в м. Єнакієве до ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009»про стягнення заборгованості, яка була передана Донецьким окружним адміністративним судом на підставі ухвали від 27.01.2011 в порядку ст. 22 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок того, що відповідач не вніс до Пенсійного фонду кошти на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 65 534,03 грн. за період з 01.03.2010 по 01.08.2010 рік ним було порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2010 року було замінено первинного позивача на належного позивача, а саме на УПФУ у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлені належним чином. До суду надав клопотання, в якому просив розглянути дану справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце повідомлені належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомляв, заперечень на позовну заяву та клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надавав.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 20.07.1999 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, ідентифікаційний номер №30458848, за найменуванням Дочірнє підприємство «Єнакіївське спеціалізоване управління»«Донбасдомнаремонт»колективного спеціалізованого підприємства «Донбасдомнаремонт», що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію №579.

Відповідно до запису №11 та №14 у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було внесено зміни до відомостей про юридичну особу та її установчих документів, якими було змінено найменування відповідача на ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009»та змінено його місцезнаходження на юридичну адресу: 50011, м. Кривий Ріг, вул. Світлогорська, 74.

ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009» зареєстроване в УПФУ у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до листа УПФУ у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області №980/02-13 від 21.01.2011 року до УПФУ м. Єнакієве Донецької області, УПФУ у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області прийняло заборгованість ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009»у зв`язку із зміною місцезнаходження даної юридичної особи на адресу: 50011, м. Кривий Ріг, вул. Світлогорська, 74.

З матеріалів справи вбачається, що 29 осіб, згідно наданого переліку, працюючи на Дочірньому підприємстві «Єнакіївське спеціалізоване управління»«Донбасдомнаремонт»колективного спеціалізованого підприємства «Донбасдомнаремонт», які були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «а»ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788-ХІІ від 05.11.1991р. (із змінами та доповненнями), і їм відповідно до вказаного закону призначено пенсії за віком. Щомісяця управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве проводилась виплата даних пенсій.

Загальна сума виплаченої пенсії даним громадянам за період з 01.03.2010р. по 01.08.2010. становить 219351,11 грн. Загальна сума витрат управління на виплату та доставку вказаних пенсій за зазначений період складає 65534,03грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Єнакієве щомісяця направлялись повідомлення про сплату боргу на адресу Дочірнього підприємства «Єнакіївське спеціалізоване управління»«Донбасдомнаремонт»колективного спеціалізованого підприємства «Донбасдомнаремонт», але борг не було погашено.

На момент винесення судового рішення, відповідачем не було надано до суду доказів погашення наявного боргу по виплаті і доставці пільгових пенсій за списком №1.

Так, порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ЗУ №1058 Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регламентується п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р.(далі за текстом - Інструкція)

Положеннями п.п. 6.1 п.6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

Згідно п.6.4, п.6.5 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. На підставі п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вважаються боргом (недоїмкою), та стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем доведено наявність у ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»ПП «Авераж 2009»недоїмки по виплаті і доставці пільгових пенсій у сумі 65 534,03 грн. за період з 01.03.2010 по 01.08.2010 рік, а тому позовні вимоги Управління пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» ПП «Авераж 2009» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ДП «Єнакієвське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» ПП «Авераж 2009» (ЄДРПОУ 30458848) на користь Управління пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області(ЄДРПО 24450512) заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 65 534,03 грн. за період з 01.03.2010 по 01.08.2010 рік

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >О.С. Луніна

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >