Рішення № 18507568, 22.09.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2011 р.Справа №13/173

за позовом Прокуратури Київського району міста Полтави в інтересах Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038

Виконавчий комітет Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, м. Полтава, 36000,

до Малого науково-виробничого підприємства "Клімат", вул. Міщенка, 2а, м. Полтава, 36011

про зобов'язання укласти договір та стягнення 6013,01 грн.

Суддя Босий В.П.

Представники сторін:

від позивачів: ОСОБА_1 дов. № 07-01/2393 від 08.08.2011 р.; ОСОБА_2 дов. від 28.07.02011 р.;

2.ОСОБА_3 дов.№ 02-17/2/2464 від 12.11.2010 р.

від відповідача: не з'явився

від прокуратури: Лисенко Н.М. посвідчення № 284 від 01.07.2011 р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення у відповідності до вимог ст. 85 ГПК України.

Обставини справи: Розглядається позовна заява про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки та стягнення 6013,01 грн.

Прокурор заявила клопотання про припинення провадження у справі в частині зобов'язання відповідача укласти договір, оскільки договір оренди землі було укладено 09.11.2009 р.

Від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з відпусткою представника.

Суд відмовляє в задоволені клопотання, виходячи з наступного:

Справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника.

Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації. Таким чином, відповідач не обмежений у праві вибору іншого представника у випадку відсутності особи, що його представляє (ст.28 ГПК України).

Крім того, до клопотання не додано доказів перебування представника у відпустці.

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо, господарський суд повідомляв належним чином відповідача про дату, час і місце судового розгляду, а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Управлінням з контролю за і використанням та охороною земель у Полтавській області 13.04.2009 року було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Малого науково-виробничого підприємства "Клімат" у м. Полтава, АДРЕСА_1 для розміщення майстерні по виготовленню вентиляційних заготовок та гаража.

В результаті перевірки встановлено, що МНВП "Клімат" використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0, 0657 га без документів, що посвідчують право користування землею, а саме: з порушенням вимог ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України, ст.ст. 20, 25 Закону України "Про землеустрій", ст. 25 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду землі".

Перевіркою також встановлено, що МНВП "Клімат", ФОП "Куліш", ФОП "Мороз" та ФОП ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 погоджено межі земельної ділянки і укладено 30.04.2009 року договір № 65 на виконання проектних робіт по розмежуванню території.

Згідно узгоджених меж, що підтверджується проектом розподілу території і визначення меж земельних ділянок МНВП "Клімат" має у користуванні земельну ділянку загальною площею 0,0657 кв. м. на якій знаходиться ( по плану позначено КН склад Л-1) під розміщення майстерні по виготовленню вентиляційних заготовок та гаража.

Згідно ч. 1 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду землі виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), отримання документів, що посвідчують право користування нею і державної реєстрації забороняється.

За результатами перевірки інспекцією складено акт дотримання вимог земельного законодавства від 13.04.09 року, а також протокол про адміністративне правопорушення відносно директора МНВП "Клімат" ОСОБА_5 від 13.04.09 р. № 000243 та видано припис №001032 про усунення порушення до 13.05.2009р. Винесено постанову від 13.05.2009р. № 28 про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення за ст. 53-1 КУпАП у вигляді штрафу на суму 850,00 грн. Як зазначає позивач штраф сплачено добровільно.

Відповідно до "Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 25.07.07р. № 963, проведено розрахунок розміру шкоди заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. Згідно розрахунку сума заподіяної шкоди становить 6013,01 грн.

Згідно статті 56 Закону України "Про охорону земель" юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі. Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам.

Таким чином, як вбачається з вищевикладеного, мало місце самовільне використання земельної ділянки Відповідачем (без документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації), отже, позовні вимоги про стягнення з нього шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, є правомірними та підлягають задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи 09.11.2009 р. між Полтавською міською радою та Малим науково-виробничим підприємством "Клімат" було укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого, орендар (відповідач) взяв в оренду земельну ділянку для експлуатації та обслуговування виробничого приміщення та гаражу, ідеальної частки в проїзді спільного користування, яка знаходиться за адресою: м. Полтава, АДРЕСА_1.

Відповідно до п.1.1 ст.80 ГПК України провадження у справі в частині зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки підлягає припиненню в зв'язку з відсутністю предмету спору.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст.32-33, 43, 49, 75, п.1-1 ст.80, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Малого науково-виробничого підприємства "Клімат" (вул. Міщенка, 2а, м.Полтава, 36011, р/р 26007167 АБ "Полтава-банк" МФО 331489, код 21040392) на користь Виконавчого комітету Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, м. Полтава, 36000 - 6013,01 грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0657 га за адресою: м. Полтава, АДРЕСА_1, перерахувавши на рахунок Ощадного банку України р/р 31516921700002 ГУ УДК у Полтавській області МФО 831019 одержувач УДК у м. Полтава код ЄДРПОУ 34698804 код по бюджетній класифікації 24062100, символ 921 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської діяльності та іншої діяльності".

3. Стягнути з Малого науково-виробничого підприємства "Клімат" (вул. Міщенка, 2а, м.Полтава, 36011, р/р 26007167 АБ "Полтава-банк" МФО 331489, код 21040392) в доход державного бюджету України, отримувач: УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області м. Полтава, МФО 831019 на р/р 31118095700002, КБК 22090200 102,00 грн. державного мита;

4. Стягнути з Малого науково-виробничого підприємства "Клімат" (вул. Міщенка, 2а,

м. Полтава, 36011, р/р 26007167 АБ "Полтава-банк" МФО 331489, код 21040392) - в доход державного бюджету України оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (Отримувач: УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, Банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31217264700002, код бюджетної класифікації 22050003).

Видати накази після набрання цим рішенням законної сили.

5. Припинити провадження у справі в частині зобов'язання відповідача укласти з виконавчим комітетом Полтавської міської ради договору оренди земельної ділянки.

Суддя Босий В.П.

Повне рішення складено: 26.09.2011 р.