Постанова № 1848178, 25.06.2008, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2008 р.

10:20

Справа № 5/274/08

Миколаїв

За позовом

Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 46, під. 2

до відповідача

Комунального підприємства «Комунсервіс», 55210, Миколаївська область, м.Первомайськ, вул.13 Партз’їзду, 42-А

про

стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 10680,77 грн. та 145,18 грн. пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів

Суддя Міщенко В.І.

При секретарі: Скрипник О.В.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача Щукін І.І., дов. від 10.06.08

Від відповідача директор Музика С.І.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій у сумі 10680,77 грн. та 145,18 грн. пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році.

Відповідач заперечує проти позову, оскільки у 2005, 2006 роках працювало на підприємстві 2 інваліда, у лютому 2007 р. один звільнився, але відповідач докладав чимало зусиль до пошуків та працевлаштування інвалідів, але зважаючи на специфіку роботи підприємства інваліди відмовляються від роботи у відповідача. Крім того, відповідач просить врахувати його важке фінансове становище.

Враховуючи, що:

На підставі ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(далі –Закону), відповідач повинен був створити робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, що складає у даному випадку два місця (загальна численність штатних працівників облікового складу 52 особи).

Згідно наданого відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (форма 10-П1) на підприємстві працював один інвалід.

Таким чином відповідач встановлений Законом норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів не виконав і не створив одне робоче місце для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Середньорічна заробітна плата на підприємстві відповідача у 2007 році складала 10680,77 грн., тому сума адміністративно-господарських санкцій складає 10680,77 грн. (10680,77 х 1).

Згідно ч. 3 ст. 20 Закону та п. 2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 70 (далі –Порядку), адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю самостійно в строк до 15 квітня року, наступного, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону та п. 4 Порядку порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідач суму адміністративно-господарських санкцій у сумі 10680,77 грн. у встановлені строки добровільно не сплатив, у зв’язку з чим відповідачу нарахована пеня у сумі 145,18 грн.

Відповідач на день розгляду справи адміністративно-господарські санкції у сумі 10680,77 грн. та 145,18 грн. пені не сплатив, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню у повному обсязі, а заперечення відповідача судом не приймаються, оскільки вони безпідставні та не ґрунтуються на законодавстві, так як обов’язок по працевлаштуванню інвалідів, відповідно до встановленого Законом нормативу, покладено виключно на відповідача, а у разі невиконання цього нормативу, він повинен сплатити адміністративно-господарські санкції. Крім того, судом розглядається стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році, а не у 2005 і 2006 роках на які посилається відповідач та відповідачем не надано доказів його важкого фінансового становища.

Керуючись ст. 162 КАС України, - господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Комунсервіс», 55210, Миколаївська область, м.Первомайськ, вул.13 Партз’їзду, 42-А, код 31728060) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 46, під.2, код 23626096) адміністративно-господарські санкції у сумі 10680,77 грн. та 145,18 грн. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення, апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

В.І.Міщенко