Постанова № 1847598, 13.06.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 12/1976а

"13" червня 2008 р.,

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Луговій І.В., за участю прокурора Кучеренко О.І., представників сторін: позивача –Поліщук Л.М. за довіреністю, відповідача –не з’явились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, розглянувши справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Трейд»про стягнення 1700 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України (далі - позивач) звернувся в господарський суд Черкаської області з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Трейд»(далі - відповідач) про стягнення 1700 грн. В обґрунтування своїх вимог прокурор і позивач вказали, що за результатами здійснення перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт державними інспекторами територіального управління позивача в Черкаській області 02.10.2007 року виявлено порушення зазначених вимог законодавства (далі –правопорушення) відповідачем, про що було складено акт № 011937. На підставі зазначеного акту начальником територіального управління позивача в Черкаській області винесено постанову № 041863 про застосування до відповідача за виявлене правопорушення фінансових санкцій у виді штрафу в сумі 1700 грн. Штраф відповідачем добровільно не сплачено, у зв’язку з чим прокурор і позивач просили стягнути його в примусовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги з підстав, викладених в адміністративному позові, підтримали і просили суд їх задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, явку свого представника втретє не забезпечив, причини неприбуття суду не повідомив, у зв’язку з чим суд розглядає справу без його участі за наявними в ній доказами.

Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

Із акта № 011937 від 02.10.2007 року вбачається, що державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України в Черкаській області на підставі завдання від 05.09.2007 року № 005393, в м. Чигирині Черкаської області проведена перевірка транспортного засобу марки ГАЗ-33021-212 державний номерний знак СА 1630 АВ, водієм якого був Стадник М.В., власником - відповідач. Зазначеним автомобілем відповідачем надавались послуги по перевезенню вантажу без відмітки лікаря в дорожньому листі про проведення передрейсового медичного огляду водія, що є порушенням ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт”.

Із постанови начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України в Черкаській області про застосування фінансових санкцій від 12.11.2007 року № 041863 вбачається, що під час перевірки, проведеної 02.10.2007 року, виявлено порушення відповідачем вимог ст. 34, 48 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про автомобільний транспорт”, спільного наказу МОЗ та МВС України № 124/345 від 05.06.2000 року „Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів”, відповідальність за яке передбачена абзацом 3 ч. 1 ст. 60 названого Закону у виді фінансової санкції в сумі 1700 грн.

Копія постанови була направлена відповідачу 15.11.2007 року з пропозицією сплатити застосовану фінансову санкцію добровільно, відповідачем постанова в адміністративному і судовому порядку не оскаржувалось, набрала законної сили, вимога про сплату не виконана.

За встановлених обставин суд вважає, що дії позивача щодо здійснення перевірки і застосування фінансової санкції до відповідача відповідають вимогам ст. 6 Закону України „Про автомобільний транспорт”, п. 1 Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 № 789, п. 4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (далі Головавтотрансінспекція), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190, п. 1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 № 888, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2005 за № 1573/11853, п.п. 3, 4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 № 1567.

Відповідно до ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт” автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення, серед яких - дорожній лист.

Згідно п. 5.3. Спільного Наказу Міністерства охорони здоров’я України та міністерства внутрішніх справ України від 05.06.2000 року №124/345 "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів" результат проведеного щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів фіксується в Журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, ф. N 137-2/о (додаток 4), після чого в шляховому листі ставиться штамп з висновком про придатність до керування транспортом. Штамп видається медичному працівнику в Українському медичному центрі безпеки дорожнього руху та його філіалах після проходження навчання методам проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів.

Відповідно до ст. 60 Закону України „Про внесення змін до Закону України Про автомобільний транспорт”, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, застосовуються санкції у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За змістом позову предметом даного спору є факт несплати відповідачем штрафної санкції, застосованої до нього позивачем за порушення правил здійснення господарської діяльності. Порушень приписів ст.ст. 238, 241, 250 ГК України в діях позивача суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що обставини правопорушення позивачем встановлені повно і достовірно, оскаржена постанова начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України в Черкаській області про застосування фінансових санкцій від 12.11.2007 року № 041863 до відповідача прийнята повноважним органом (посадовою особою), в межах своїх повноважень, з дотриманням встановленого порядку, вид і міра санкції обрані правильно, отже - постанова відповідає вимогам чинного законодавства, є правомірною і такою, що підлягає примусовому виконанню, а позов –задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України з відповідача в дохід державного бюджету підлягає стягненню судовий збір в сумі 17 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Трейд», Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська, 149/1, ідентифікаційний код 32653948:

- у дохід державного бюджету на код одержувача 22809222, р/р 31117106600002, код платежу 23030300, банк УДК в Черкаській області, одержувач ВДК в м. Черкаси, МФО 854018 - штраф у розмірі 1700 грн.;

- в доход бюджету на рахунок № 31117095700002, банк ГУДК в Черкаській області, МФО – 854018, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку –095, отримувач - УДК м. Черкаси, код 22809222 через ДПІ у м. Черкаси –17 грн. судового збору.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви в Київський апеляційний адміністративний суд через господарський суд Черкаської області. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.М. Грачов