Рішення № 18474130, 07.09.2011, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" вересня 2011 р.Справа № 20/5025/1212/11 За позовом Першого заступника прокурора Хмельницької області м. Хмельницький в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради м. Хмельницький до Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" с. Грузевиця, Хмельницького району

до Управління Держкомзему в м. Хмельницькому м. Хмельницький

про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобовязання Управління Держкомзему у м. Хмельницькому скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку

Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 за довіреністю №02-15-555 від 14.04.11р.

відповідача 1 : не зявився

відповідача 2: не зявився

облпрокуратури: Гончар І.О. прокурор відділу облпрокуратури

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до відповідачів про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку

Ухвалою господарського суду від 08 липня 2011 року прийнято позовну заяву та порушено провадження у справі № 20/5025/1212/11. Сторони про час і місце проведення судового засідання повідомленні належним чином.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, причину неявки суду не повідомили, витребуваних документів суду не надали.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представників відповідачів не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідачів, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідачів про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Постановою господарського суду Хмельницької області у справі № 5/6310-А від 04.08.2006 року задоволено позов приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Берегиня»с. Грузевиця, Хмельницького району до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»м. Київ в особі його Хмельницької регіональної філії. Визнано право власності ПСП «Агрофірма «Берегиня»на земельну ділянку площею 48,8 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Західна Окружна.

На підставі зазначеного рішення господарського суду Хмельницької області 29.12.2006 року ПСП «Агрофірма «Берегиня»видано державний акт серії ЯГ № 414960 на право власності на земельну ділянку, що знаходиться в м. Хмельницькому по вул. Західно-Окружній площею 488000 м. кв.

Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020674200006.

Львівським апеляційним судом від 11.03.2010 року постанову господарського суду Хмельницької області від 04.08.2006 року скасовано, а провадження у справі закрито.

У звязку зі скасуванням рішення суду, яким визнано право власності на земельну ділянку за ПСП «Агрофірма «Берегиня», прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку та скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу; прийняття спадщини; виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомзему України № 43 від 04.05.1999, технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою господарського суду Хмельницької області від 04.08.2006р. по справі № 5/6310-А позов ПСГП Агрофірма „Берегиня” с. Грузевиця Хмельницького району до ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України” м. Київ в особі його Хмельницької регіональної філії м. Хмельницький задоволено та визнано право власності ПСГП „Агрофірма „Берегиня”с. Грузевиця Хмельницького району на земельну ділянку площею 48,8 га за адресою: м. Хмельницький, вул. Західна Окружна.

11.03.2010р. ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу прокурора Хмельницької області задоволено, постанову господарського суду Хмельницької області від 04.08.2006р. у справі №5/6310А скасовано, провадження у справі закрито.

Пунктом 4 частини 2 статті 15 Цивільного кодексу України встановлено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до п. 1.3 постанови Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” від 17.05.2011р. №6 у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, заснованих на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів ІІІ V ЗК України: зокрема, щодо набуття, здійснення та припинення прав юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, територіальних громад та держави на земельні ділянки (крім спорів, передбачених частиною першою ст. 16 ЗУ „Про відчуження земельних ділянок, інших обєктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності”).

Згідно п.2.3 зазначеної постанови Вищого господарського суду України у спорах, повязаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Враховуючи вищевикладене, скасування рішення, яким визнано право власності на земельну ділянку за ПСП «Агрофірма «Берегиня», позов, щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку підтверджений належними у справі доказами та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги прокурора і інтересах позивача до другого відповідача (Управління Держкомзему в м. Хмельницькому), судом враховується наступне :

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є субєктами підприємницької діяльності.

Статтею 21 Господарського процесуального кодексу України, визначено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, яким предявлено позовну вимогу.

Отже, право на звернення до суду, за загальним правилом, має особа, чиї права та охоронювані законом інтереси були порушені іншою особою.

Тобто, порушення права чи законного інтересу або спір щодо них повинні існувати на момент звернення до суду.

Позивачем не доведено існування факту порушення його прав та законних інтересів другим відповідачем.

Посилання позивача на те, що повноваження щодо здійснення державної реєстрації правовстановлюючих документів на земельні ділянки віднесені до компетенції територіальних органів Держкомзему, ніяким чином не підтверджують факт порушення останнім прав та законних інтересів позивача.

На підставі викладеного, в позові прокурора інтересах позивача до другого відповідача належить відмовити.

Судові витрати у справі відповідно до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача (ПСП «Берегиня»).

Керуючись ст. ст. 1, 12, 22, 33, 34, 44, 49, 82 - 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в :

Позов Першого заступника прокурора Хмельницької області м. Хмельницький в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради м. Хмельницький до Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" с. Грузевиця, Хмельницького району до Управління Держкомзему в м. Хмельницькому м. Хмельницький про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку задоволити частково.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" с. Грузевиця, Хмельницького району, серія ЯГ 414960 від 29.12.2006р., зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №020674200006.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" (с. Грузевиця, Хмельницького району) на користь в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, державне мито в сумі 85,00 грн. (вісімдесят пять гривень 00 коп.), а в доход державного бюджету на р/р 31211264700002 УДК у м. Хмельницькому, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності 264, код ОКРО 23565225, ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.).

Видати накази.

В позові в частині зобовязання Управління Держкомзему у м. Хмельницькому скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку відмовити.

СуддяС.В. Гладій