Постанова № 18466682, 01.06.2011, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 2-а-2101/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

СЕЛЮКОВ О.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 1 та інвалідом ІІ групи, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову відповідача привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій, у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, протиправною, починаючи з 17 грудня 2010 року по даний час; зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком,яка передбачена ст. 50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, починаючи з починаючи з 17 грудня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат; зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст. 54 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 17 грудня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат; провести розгляд і вирішення адміністративного позову у її відсутність на основі наявних у суду матеріалів; звільнити його від плати державного мита.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав відповідно 18 травня 2011 року.

Встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 1, інвалідом II групи довічно, захворювання пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності II групи, що настала внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону № 796-ХІІ (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року), передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 Закону № 796-ХІІ особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам II групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року 734 грн., згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” з 1 січня 2011 року 750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю та вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату державної пенсії та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст.54, 50 Закону № 796-ХІІ починаючи з 17 грудня 2010 року, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за зазначений період, за виключенням суми фактично проведених виплат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, «Про Державний бюджет України на 2010 рік», “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій у розмірах відповідно, 75 процентів мінімальної пенсії за віком та 8 мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 17 грудня 2010 року по 13 травня 2011 року - протиправною.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17 грудня 2010 року по 13 травня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перерахунок та виплату основної пенсії у розмірах 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17 грудня 2010 року по 13 травня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ викона ти постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ О.Г. СЕЛЮКОВ