Постанова № 18460311, 25.08.2011, Згурівський районний суд Київської області

25.08.2011

Справа №2-а-3181/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

СЕЛЮКОВ О.Г.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2011 року позивач звернулась з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є вдовою інваліда I групи в наслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до ст.ст. 49, 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі Закон № 796). Враховуючи те, що розмір призначеної і виплачуваної їй компенсації не відповідає розміру, установленому цим Законом, та на відмову відповідача привести її у відповідність із останнім, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку пенсії у розмірі 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника, з розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком, як вдові померлого годувальника інваліда 1 групи по захворюванню, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії відповідно до ст.ст. 49, 52 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з 04 лютого 2011 року, протиправними, зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату пенсії у розмірі 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника, з розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком, як вдові померлого годувальника інваліда 1 групи по захворюванню, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії відповідно до ст.ст. 49, 52 Закону № 796, виходячи із мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з 04 лютого 2011 року.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 11 серпня 2011 року.

Встановлено, що позивач є дружиною померлого громадянина, із числа ліквідаторів, категорія 1, перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію за віком при повному стажі та компенсацію за померлого чоловіка, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на підставі статті 52 Закону № 796 із змінами, внесеними ст.28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Відповідач відмовив позивачці у проведенні перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон № 1058-ІV) призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону № 1058-ІV особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Зі змісту ч.1 ст.52 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року вбачається, що щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сімї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІV передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року 750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити частково, оскільки вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на нарахування та виплату компенсації за померлого чоловіка, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.52 Закону № 796, в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату компенсації за померлого чоловіка, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою у розмірі, встановленому ст.52 Закону № 796-ХІІ, а саме, 50 процентів мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог слід відмовити, оскільки судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію за віком при повному стажі та компенсацію за померлого чоловіка, смерть якого повязана з Чорнобильською катастрофою, проте, з матеріалів справи не вбачається, що позивач звертався до відповідача із заявою про перехід на інший вид пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України від "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови ОСОБА_2 в перерахунку та виплаті щомісячної компенсації у разі втрати годувальника, передбаченої ст.52 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 04 лютого 2011 року протиправними.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) нарахування та виплату щомісячної компенсації у разі втрати годувальника у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.52 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з 04 лютого 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ О.Г. СЕЛЮКОВ