Постанова № 18451606, 29.09.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16:35 29 вересня 2011 року м.Чернівці Cправа 2а/2470/1902/11

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Василика Г.В.,

сторін:

представника позивача - ОСОБА_1, за довіреністю;

представника відповідача - ОСОБА_2, за довіреністю;

помічника прокурора - Шевчук С.І., на підставі посвідчення,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівцідо військової частини А-1028 Міністерства оборони Українипро стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківського району м. Чернівці звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, з урахуванням змінених позовних вимог, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці до військової частини А-1028 Міністерства Оборони України про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України в сумі 10757,72 грн. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 21.02.2004 р. по 21.12.2004 р. в сумі 10757,72 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурор звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

В судовому засіданні помічник прокурора та представник УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці позов підтримали та просили суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення помічника прокурора та сторін по справі, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” військова частина А-1028 Міністерства оборони України (58000, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 41, ідентифікаційний код 07910219) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці від 18.04.1991 р. та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Судовим розглядом встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) відповідачем страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районні м. Чернівці було винесено рішення № 1297 від 24.12.2007 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9205,04 грн. та нарахована пеня у розмірі 1752,10 грн. на загальну суму 10957,14 грн.

Вказане рішення відповідачем отримане 25.12.2007 р.

В поточному році УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці на адресу відповідача було направлено рекомендованим листом вимогу від 01.04.2011 р. про сплату недоїмки зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10757,72 грн., яку отримано останнім 14.04.2011 р.

Також, судом встановлено, що згідно поданого УПФУ в Шевченківському районі розрахунку суми позову відповідачем частково погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 199,42 грн. за період з 01.01.2011 р. по 31.01.2011 р.

Таким чином, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідача перед УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці станом на 26.04.2011 р. становить 10757,72 грн. (10957,14 грн. –199,42 грн. = 10757,72).

Згадане рішення та вимога відповідачем ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались.

З матеріалів справи вбачається, що на момент розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованості по сплаті страхових вересків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10757,72 грн.

Вказана заборгованість підтверджується розрахунком суми боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, рішенням № 1297 від 24.12.2007 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9205,04 грн. та нарахованої пені у розмірі 1752,10 грн. на загальну суму 10957,14 грн., актами звірки за вих. № 8771/03 від 17.12.2010 р. та за вих. № 2069/03 від 14.03.2011 р.

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ( в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1058-ІV) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема для відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині порушення строку сплати недоїмки, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з військової частини А-1028 Міністерства оборони України (58000, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 41, ідентифікаційний код 07910219) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансову санкцію та пеню на загальну суму в розмірі 10757,72 грн.

Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                     Я.Ю. Ковалюк