Постанова № 18451205, 14.09.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2011 р. Справа № 2a-1870/6060/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі - позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми) звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач, СПД-ФО ОСОБА_1.) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 866грн. 46коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески за 2010рік, нарахованих самостійно згідно поданого звіту, в загальному розмірі 866грн. 46коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.3).

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував. Зазначив, що він є пенсіонером та у третьому кварталі 2010р. він не отримував доходів, про що надав довідку з ДПІ в м. Суми. У звязку з цим вважає, що на нього не розповсюджується обовязок по сплаті внесків до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми за вказаний період. Просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши відповідача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 (і.н.НОМЕР_2) був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності-фізична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.6), копією довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), відповідно до п.3 ст.11, ч.5 ст.14, ч. 4 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків (перебувачого на фіксованому податку) в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми за реєстраційним номером 2975, що вбачається із змісту позову та підтверджується копією звіту (а.с.8), копією поданої заяви про реєстрацію в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми (а.с.6).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник, яким в даному випадку також виступає відповідач, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 3, 4 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до пп. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010року №2461-VI) фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно, при цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року 907 грн. 00 коп., з 1 грудня 2010 року 922 грн. 00 коп., таким чином мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010 року становив 294грн. 82коп., у жовтні листопаді 2010 року 301грн. 12коп., у грудні 2010 року 306грн. 10коп.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Згідно поданого до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми звіту за 2010 рік, відповідачем, як платником фіксованого податку, самостійно були нараховані страхові внески в сумі 920грн. 46коп., що підтверджується копією звіту за 2010 рік (а.с.8)

Із розрахунку позовних вимог УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, а також картки особового рахунку (а.с.4,7,14), вбачається, що з урахуванням часткової сплати в розмірі 54,00грн., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010 рік склала 866грн. 46коп.

При цьому, як вбачається з вказаних вище приписів чинного законодавства, Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) не повязував сплату страхових внесків з фактом наявності чи відсутності доходу у платника страхових внесків у звітному періоді. У звязку з цим суд не може прийняти доводи відповідача та довідку ДПІ в м. Суми від 12.03.2011року за №18901/М/17-237 (а.с.15) про відсутність доходів у СПД-ФО ОСОБА_1 в третьому кварталі 2010р. до уваги, тим паче, що сам відповідач при подачі звіту до УПФУ в Ковпаківському районі в м. Суми самостійно зазначив загальну суму нарахованих внесків в розмірі 920грн. 46коп. (а.с.8).

Також варто зазначити, що згідно частини 6 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (діючої на час виникнення спірних правовідносин) законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Враховуючи, що сума страхових внесків за 2010 рік, на момент розгляду справи відповідачем своєчасно не була сплачена у строки, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4,7,14), суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з СПД-ФО ОСОБА_1 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (код 22977089,пот.рах.25608311182 в Сумському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 337568) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010р. в загальному розмірі 866грн. 46коп. <Текст >

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко

Повний текст постанови складено 19.09.2011року.