Постанова № 18451063, 03.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

1

Справа № 2а/1570/5407/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси до дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів»про стягнення заборгованості у сумі 22576,14 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси до дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у розмірі 2531,94 грн. та за Списком №2 у розмірі 20044,20 грн.

В обґрунтування позову, позивачем зазначено, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», дочірнє підприємство «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів» за період з 01.04.2011 року по 25.06.2011 року має заборгованість по Списку №1 по пенсіонеру ОСОБА_2 в сумі 2531,94 гривень та по Списку №2 по пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_8 в сумі 20044,20 грн., що підтверджується картками особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку з чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення судових викликів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

12.12.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради включено відомості про Дочірнє підприємство «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів»до ЄДР за № 1556120 0000 015369.

На підставі заяв про призначення/перерахунок пенсії та довідок на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, довідок про підтвердження особливого характеру та умов праці, необхідного для призначення пільгової пенсії, ОСОБА_2 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №1 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №56328 від 02.09.2005 року (а.с.36); ОСОБА_6 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №6189 від 09.06.2010 року (а.с.37); ОСОБА_7 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №51780 від 17.09.2010 року;Зозуля О.С. була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №50465 від 18.02.2011 року (а.с.39); ОСОБА_8 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №47475 від 19.04.2011 року (а.с.40); ОСОБА_4 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №53800 від 15.07.2008 року (а.с.41); ОСОБА_5. була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №18562 від 18.09.2008 року (а.с.42); ОСОБА_3 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії №115323 від 30.08.2002 року (а.с.43); За період з 01.04.2011року по 25.06.2011 року зазначеним пенсіонерам своєчасно та в повному обсязі виплачені суми пенсії, всього 22576,14 гривен.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та Списком №2 по пенсіонерам, які працювали на підприємстві, у відповідача виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси у сумі 22576,14 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі постанова КМУ) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно допунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, дочірнє підприємство «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів» зобовязано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та за Списком №2, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, та карток особового рахунку відповідач повинен відшкодувати заборгованістьпо Списку №1 в сумі 2531,94 грн. та Списку №2 на загальну суму 20044,20 гривень. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися. Крім того, в матеріалах справи наявний акт звірки заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по підприємству ДП «Завод «Біопром-Одеса»станом на 26.06.2011р., з якого вбачається, що загальна заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій станом на 26.06.2011р. складає 278221,05 грн., в т.ч. 37772,68 грн. за Списком №1 та 240448,37 грн. за Списком №2.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у сумі 2531, 94 грн. та за Списком №2 у сумі 20044,20 грн., позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-9, 71, 158, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси до дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів», - задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Одеський завод бактерійних та вірусних препаратів» (ЄДРПОУ 05430610, місцезнаходження: 65003, м. Одеса, вул. Ядова,6, р/р 26006000411001 в «Одеській дирекції АТ «Індекс Банк», МФО 388355) на користь управління Пенсійного фонду України Суворовському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26302738, місцезнаходження: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва,95) заборгованість у сумі 22576,14 (двадцять дві тисячі пятсот сімдесят шість гривень 14 копійок) грн. на р/р256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:

03 жовтня 2011 року