Постанова № 18450508, 21.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14063/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А. С.

при секретаріКобець О.А.

за участю

представника позивача Кузьміна М.В.,

представника відповідача Листопада С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до довідки Горлівської ОДПІ у Донецькій області від 01.08.2011 року №7835/10/19-013, загальна заборгованість платника податків Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» перед бюджетом складає 1086086,79грн. Відповідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання. Згідно з пунктом 54.2 ст.54 Податкового кодексу України грошове зобовязання щодо суми податкових зобовязань з податку, що підлягає утриманню та сплаті(перерахуванню) до бюджету, вважається узгодженим в момент виникнення податкового зобовязання , який визначається за календарною датою, встановленою для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

На виконання вимог п.1.10 ст.1 і пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України 2181 ДП«Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» були виставлені податкові вимоги.

Станом на момент звернення до суду податкова заборгованість підприємством не сплачена.

Посилаючись на приписи абз. 2,3 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України позивач, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» (ЄДРПОУ 00171144), за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги у повному обсязі не визнав, заперечував проти його розміру, просив суд відмовити у задоволенні позову /а.с.130/.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №299391 Державне підприємство «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області за адресою: п-т. Леніна, 2, м. Горлівка, Донецька область, 84601 /а.с.7/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №36300/6/29-012 від 17.02.2011 року Державне підприємство «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» перебуває на обліку платника податків з 16.11.1992 року за №789 у Горлівській обєднаній державній податковій інспекції у Донецькій області /а.с.9/.

Відповідно до довідки про наявність заборгованості з податків та зборів (обовязкових платежів №7835/10/19-013 виданою Горлівською ОДПІ 01.08.2011 року станом на 01.08.2011 року за Державним підприємством «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» рахується податкова заборгованість у розмірі 1086086,79грн. /а.с.21/.

На виконання приписів п.1.10 ст.1 і пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України 2181 ДП «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» були виставлені податкові вимоги:

-18.02.2009 року перша податкова вимога №1/41 /а.с.22/;

-25.03.2009 року друга податкова вимога №2/908/а.с.22/.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на підставі наказу Горлівської ОДПІ, податковим керуючим Андрієвською О.В. складено Акти опису активів, на які поширюється право податкової застави №4/24/00171144 від 12.05.2009 року та №5/24/00171144 від 24.09.2010 року /а.с.27,28/.

24.01.2009, 17.12,2009, 27.09.2010, 24.06.2011 року Горлівська ОДПІ зареєструвала в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна податкові застави на майно Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» описане актом №4/24 від 12.05.2009 року та №5/24 від 24.09.2010 року /а.с.10-13/.

30.04.2009 року заступником начальника Горлівської ОДПІ прийнято рішення №7/24/00171144 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу /а.с.26/.

Постановами Донецького окружного адміністративного суду від 15.06.2011 року та від 29.06.2011 року було стягнуто кошти Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до п. 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України обовязком платника податків є сплата податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державної податкової інспекції є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 54.2 ст.54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 89.2 ст.89 ПК України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з пунктами 87.1 і 87.2 статті 87 ПК України, є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу майна.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Горлівською ОДПІ надано копії платіжних вимог про безспірне списання коштів за податковим боргом з банківських рахунків, які були повернуті банком без виконання, з відміткою про відсутність коштів на рахунках /а.с.92-94/.

Тому суд надає дозвіл на погашення податкового боргу Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут», за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд приходить висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Горлівській обєднаній державній податковій інспекції у Донецькій області дозвіл на погашення усієї суми боргу за рахунок майна Державного підприємства «Донбаський науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» (ЄДРПОУ 00171144), що перебуває у податковій заставі.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21 вересня 2011 року в присутності представника позивача, представника відповідача.

Постанова у повному обсязі складена 26 вересня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.