Постанова № 18444085, 08.08.2011, Згурівський районний суд Київської області

08.08.2011

Справа № 2-а-2934/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2011 року           Суддя Згурівського районного суду Київської області Селюков О.Г.

розглянувши в смт. Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

18 липня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, та інвалідом ІII групи, захворювання, пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, отримує передбачену статтею 50 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) додаткову пенсію. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної додаткової пенсії у розмірах відповідно 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 50 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 05 квітня 2011 року по даний час, протиправними, зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 5 квітня 2011 року по даний час.

          Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 25 липня 2011 року.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС, категорія 1, інвалідом ІІ групи довічно, захворювання пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання пов’язаного з роботами по ЛНА на Чорнобильській АЕС, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри які нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

          Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам IІ групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

          Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” з 1 січня 2011 року —750 грн., з 1 квітня 2011 року –764 грн.

Позивач просить зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком за період з 05 квітня 2011 року по даний час. Проте, згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, оскільки виплату соціальних пільг не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, а тому вони повинні виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплат.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, оскільки вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на призначення та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, тому такі його дії є протиправними. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

          Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови позовом ОСОБА_1 у перерахунку щомісячної додаткової пенсії у розмірі відповідно 75 (сімдесят п’ять) процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 05 квітня 2011 року протиправними.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, перерахунок та виплату додаткової пенсії у розмірі 75 (сімдесят п’ять) процентів мінімальної пенсії за віком, згідно зі ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 05 квітня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова суду підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

          Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СУДДЯ                               О.Г СЕЛЮКОВ