Постанова № 1842830, 15.05.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

h

справа №  2-а-4366/08 

категорія  35

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 15 травня 2008 р.                                                                           м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвина О. Т.,

при секретарі -  Васинчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  Виробничо - комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд-авто"

до   Державної податкової інспекції у м. Житомирі

про  скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

 ВКФ ТОВ "Гранд-авто" звернулося до суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі №0002652301/0 від 04.09.2007 року, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 18446 грн., в т.ч. основний платіж 3039 грн., штрафні (фінансові) санкції 15407 грн. Зазначає, що внаслідок адміністративного оскарження вищевказане податкове повідомлення-рішення було скасовано в частині визначення податкового зобов'язання в сумі 3039 грн. основного платежу та в сумі 1520 грн. штрафних (фінансових) санкцій, а в частині нарахування 13887 грн. штрафних (фінансових) санкцій залишено без задоволення. Оскільки, на думку позивача, оскаржене податкове повідомлення не містить посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, воно підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представник позивача змінив позовні вимоги і просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0002652301/1 від 16.11.2007 року, яке прийнято після скасування податкового-повідомлення рішення від 04.09.2007 року внаслідок його адміністративного оскарження. Вказаним податковим рішенням від 16.11.2007 року позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 13887 грн., в т.ч. штрафні (фінансові) санкції 13887 грн. Зазначає, що Товариством самостійно виправлено допущену помилку при складанні декларації з податку на прибуток, однак відповідачем, на думку позивача, безпідставно вказано, що заниження суми податкових зобов'язань виявлено під час документальної перевірки, внаслідок чого і нараховані штрафні санкції. Разом з тим вказує, що оскільки 0,00 грн. нараховано за основним платежем то і фінансові санкції не повинні перевищувати 50% від нарахованого.

Представник відповідача позов не визнав з підстав зазначених у письмових запереченнях на позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов   задоволенню не підлягає  з таких підстав.

ДПІ у м. Житомирі надіслано ВКФ ТОВ "Гранд-авто" податкове повідомлення-рішення №0002652301/0 від 04.09.2007 року, яким позивачу, з посиланням на пп. "б" пп. 4.2.2 ст. 4, пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", пп. 1.20.1, пп. 1.20.2 п. 1.20 ст. 1, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7 , ст. 4, п. 11.2.3 п. 11.2, ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 18446 грн., в т.ч. основний платіж 3039 грн., штрафні (фінансові) санкції 15407 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення №0002652301/0 від 04.09.2007 року прийняте на підставі висновку акта перевірки від 20.08.2007 р. №4711/23-1/31945137/0110, яким встановлено заниження позивачем суми оподатковуваного прибутку за 1 квартал 2006 року на 111098 грн. та відповідно податку на прибуток на 27774 грн.

За результатами розгляду скарги позивача, ДПІ у м. Житомир було винесено рішення про часткове її задоволення, а саме вищевказане податкове повідомлення-рішення було скасовано в частині визначення податкового зобов'язання в сумі 3039 грн. основного платежу та в сумі 1520 грн. штрафних (фінансових) санкцій, а в частині нарахування 13887 грн. штрафних (фінансових) санкцій залишено без задоволення та винесено нове податкове повідомлення-рішення від 16.11.2007 року №0002652301/1 про визначення податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 13887 грн..

Відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов’язання минулих податкових періодів, зобов’язаний: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п’яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п’яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов’язання з цього податку.

Судом встановлено, що ТОВ "Гранд-Авто" за 1 квартал 2006 року занижено оподатковуваний прибуток на 111098 грн., що призвело до недоплати податку на прибуток в сумі 27774 грн., який позивачем за підсумками звітного (податкового) року самостійно відкориговано. 

Однак, в порушення п. 17.2 ст. 17 Закону, позивачем штраф у розмірі п'яти відсотків від 27774 грн. не нараховувався та не сплачувався, що і не заперечується у судовому засіданні представником позивача.

Відповідно до п. 2.8 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001 року №110, недоплата - заниження суми податкового зобов’язання за відповідні базові податкові (звітні) періоди.

Підпунктом "б" пункту 4.2 статті 4 4.2.2. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що контролюючий орган зобов’язаний самостійно визначити суму податкового зобов’язання платника податків у разі якщо: б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов’язань, заявлених у податкових деклараціях.

Факт недоплати позивачем податкового зобов'язання  було виявлено ДПІ у м. Житомирі під час проведення перевірки товариства 20.08.2007 року.

Відповідно до пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов’язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті “б” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов’язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов’язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов’язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п’ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов’язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження.

Таким чином, ДПІ у м. Житомирі застосовано до ТОВ "Гранд-Авто" фінансову санкцію у розмірі 50 відсотків від суми недоплати - 27774,00 грн. х 50% = 13887,00 грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що оскаржене податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Житомирі прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, а позовні вимоги позивача є безпідставними та такими що задоволенню не підлягають.

Керуючись Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Виробничо - комерційної фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд - авто" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про скасування податкового повідомлення - рішення №0002652301/1 від 16 листопада 2007 року відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 20 травня 2008 року. 

Головуючий суддя:                                                                                     О.Т. Літвин