Рішення № 18421686, 05.04.2011, Нахімовський районний суд міста Севастополя

05.04.2011

справа № 2- 673/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2011 року Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого судді Котешко Л.Л.,

при секретарі Лактіоновій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі цивільну справу за позовом Прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Нахімовської районної Ради м. Севастополя до ОСОБА_1, 3-я особа: Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів, про повернення земельної ділянки та стягнення шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Нахімовської районної Ради м. Севастополя до ОСОБА_1 про зобовязання повернути самовільно зайняту земельну ділянку орієнтованою площею 0,002 га., що прилягає до домоволодіння по АДРЕСА_1 з боку дороги на вул.. Сірєнєвая та земельну ділянку орієнтованою площею 0,001 га, що розташована в безпосередній близькості до земельної ділянки по АДРЕСА_1 з боку вул. Клубнічная, шляхом звільнення від палісаднику та вигрібної ями та приведення в придатний для використання стан, та стягнути з відповідача заподіяну шкоду у розмірі 228,81 грн. та судові витрати на користь держбюджету.

Позовні вимоги мотивовані тим, що під час проведення перевірки щодо матеріалів, наданих Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі, з питань додержання вимог земельного законодавства встановлено, що відповідач в порушення ст.ст. 125,126 Земельного Кодексу України самовільно зайняла земельну ділянку, орієнтовною площею 0,002 га земель житлової та громадської забудови, що прилягає до домоволодіння по АДРЕСА_1 з боку дороги на вул. Сірєнєвая та земельну ділянку орієнтованою площею 0,001 га, що розташована в безпосередній близькості до земельної ділянки по АДРЕСА_1, які використовує під розміщення полісаднику та вигрібної ями, документи що засвідчують право власності або користування зазначеними земельними ділянками не оформлено.

Прокурор у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовної заяви в повному обємі.

Представники позивача та третьої особи явку у судове засідання не забезпечили, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позов підтримують в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позов визнала.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з пояснень прокурора, наданих письмових доказів, відповідач самовільно без належних документів, які б посвідчували право користування або право власності, зайняв земельну ділянку орієнтованою площею 0,002 га., що прилягає до домоволодіння по АДРЕСА_1 з боку дороги на вул. Сірєнєвая та земельну ділянку орієнтованою площею 0,001 га, що розташована в безпосередній близькості до земельної ділянки по АДРЕСА_1 з боку вул. Клубнічная, шляхом розміщення на них вигрібної ями та полісаднику, не маючи на це від власника землі Севастопольської міської Ради дозволу на будівництво, та інших необхідних узгоджувальних документів, за що постановами Головного Управління Держкомзему у м. Севастополі про накладення адміністративного стягнення від 26.05.2010 року притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КпАП України.

Земельні правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Тобто згідно норми ч. 3 ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих ділянок проводиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 142 Конституції України право на землю комунальної власності належить територіальним громадам.

Таким чином, органи місцевого самоврядування є суб'єктами земельних відносин, здійснюючи регулювання земельних відносин, а також контроль за додержанням земельного законодавства. У таких земельних відносинах вони здійснюють установлені для них функції і повноваження.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функцію представництва інтересів громадян та держави в судах.

Згідно з ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді у разі порушення або загрози порушень державних інтересів. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах.

Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Підстави та порядок набуття права на землю громадянами шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування встановлені у ч.6 ст.118 Земельного кодексу України.

Статтями 125, 126 Земельного кодексу України регламентовано, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Поняття «самовільне зайняття земельних ділянок»визначено у ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»як будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Оскільки земельна ділянка орієнтованою площею 0,002 га., що прилягає до домоволодіння по АДРЕСА_1 з боку дороги на вул. Сірєнєвая та земельна ділянка орієнтованою площею 0,001 га, що розташована в безпосередній близькості до земельної ділянки по АДРЕСА_1 з боку вул. Клубнічная зайнята відповідачем самовільно, то відповідно до ч. 1, 3 ст. 212 ЗК України вона підлягає поверненню за рішенням суду власникові землі.

Згідно до ч. 2 ст. 212 ЗК України звільнення від вигрібної ями та палісаднику, розташованих на вказаних земельних ділянках повинно здійснюватися за рахунок відповідача, яка самовільно зайняла земельну ділянку.

Оскільки позовні вимоги прокурора в частині звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задоволені, то підлягають задоволенню і інші вимоги прокурора щодо відшкодування шкоди в сумі 228,81 грн., яка завдана внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок відповідачем.

Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 51 грн. і витрат з ІТЗ в сумі 120 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 116, 118, 125, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 30, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку орієнтованою площею 0,002 га., що прилягає до домоволодіння по АДРЕСА_1 з боку дороги на вул. Сірєнєвая та земельну ділянку орієнтованою площею 0,001 га, що розташована в безпосередній близькості до земельної ділянки по АДРЕСА_1 з боку вул. Клубнічная в м. Севастополі.

Стягнути з ОСОБА_1 шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в сумі 228,81 грн. на р/с 33218856700008 державного бюджету Нахімовського району м. Севастополя ОКПО 24035606, банк отримувач УДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 24062100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 51 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд м. Севастополя шляхом подання в Нахімовський районний суд м. Севастополя апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя підпис

З оригіналом згідно

СуддяНахімовського районного

суду м. Севастополя Л.Л.Котешко