Постанова № 18394065, 23.09.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2011 р.Справа № 2-а-4557/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області до державного підприємства "Новотроїцький елеватор" Державного агентства резерву України про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 82115,75 грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у Новтороїцькому районі Херсонської області (далі по тексту – позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з державного підприємства «Новотроїцький елеватор» Державного агентства резерву України (далі по тексту – відповідач або ДП) недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 82115,75 грн.

У судове засідання сторони не з'явились. Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Представник відповідача надав заяву, згідно із якою позовні вимоги визнає у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4, ст. 122 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позову, вимоги позивача обґрунтовуються наступними обставинами. Згідно із Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі по тексту –Закон № 2464-VI) ДП є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі по тексту – єдиний внесок). Відповідно до ч. 6, ст. 9 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов’язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, у серпні 2011 р. відповідачем допущено грубе порушення зазначених норм Закону, станом на 12.09.2011 заборгованість зі сплати єдиного внеску ДП складає 82115,75 грн. Позивач просить стягнути її у судовому порядку.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі, у своїй заяві до суду пояснив, що не може виконувати вчасно зобов’язання перед УПФУ у зв’язку із тяжким фінансовим становищем, тому просить розстрочити виконання судового рішення по справі.

Дослідивши наявні документи та матеріали, всебічно та повно з’ясувавши обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно із положеннями Закону № 2464-VI та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, управлінню Пенсійного фонду України у Новтороїцькому районі Херсонської області надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску.

Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону № 2464-VI. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464-VI обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов’язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону.

Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП зареєстроване як юридична особа 16.12.1991. Згідно наданого звіту за базовий звітний період місяць липень 2011 р. ДП використовує найману працю. Таким чином, відповідач зобов’язаний нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду суми єдиного внеску, нараховані ним на суми виплаченої заробітної плати та інших винагород, які він виплачує найманим працівникам відповідно до законодавства та які є базою нарахування єдиного внеску. Розмір єдиного внеску, що підлягає сплаті відповідачем до Пенсійного фонду за базовий звітний період місяць липень 2011 р., становить 82115 грн. 75 коп.

Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період - календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив суму єдиного внеску за базовий звітний період місяць липень 2011 р., про що свідчить копія картки особового рахунку платника єдиного внеску у матеріалах справи. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою. Тому, заборгованість ДП зі сплати єдиного внеску за базовий звітний період липень 2011 р. підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ст. 136 КАС України у випадку визнання відповідачем адміністративного позову під час судового розгляду щодо порядку прийняття рішення застосовуються правила ст. 112 цього ж Кодексу. Зокрема, відповідно до ст. 112 КАС України у випадку визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом він приймає постанову про задоволення позовних вимог. Враховуючи вищевикладені обставини справи суд приймає визнання адміністративного позову та задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Стосовно клопотання відповідача про розстрочення виконання судового рішення по справі суд зазначає, що виходячи із положень ст. 263 КАС України розстроченню підлягають судові рішення, що набрали законної сили, на стадії прийняття судового рішення надання розстрочення його виконання нормами цієї статті не передбачено.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Новотроїцькому районі Херсонської області до державного підприємства "Новотроїцький елеватор" Державного агентства резерву України про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 82115,75 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Новотроїцький елеватор" Державного агентства резерву України (код ЄДРПОУ 00956543) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 82115 (вісімдесят дві тисячі сто п'ятнадцять) гривень 75 коп., з них на наступні розрахункові рахунки в ТВБВ № 10021/0119 філії Херсонське управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 35245:

- 70737 (сімдесят тисяч сімсот тридцять сім) гривень 66 коп. на р/р 37194026002118;

- 53 (п'ятдесят три) гривні 39 коп. на р/р 37190086002118;

- 198 (сто дев'яносто вісім) гривень 38 коп. на р/р 37192084002118;

- 7061 (сім тисяч шістдесят одна) гривня 77 коп. на р/р 37193083002118;

- 886 (вісімсот вісімдесят шість) гривень 25 коп. на р/р 37193072002118;

- 2647 (дві тисячі шістсот сорок сім) гривень 54 коп. на р/р 37195070002118;

- 530 (п'ятсот тридцять) гривень 76 коп. на р/р 37192073002118.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 10.1