Постанова № 18393875, 19.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2011 р. №2а-9675/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача ФОП ОСОБА_1 фінансові санкції у сумі 1000,00 грн., застосовані рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області від 28.02.2011р. №201970/20/38/32-255, на користь Державного бюджету України.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою, яка направлялась за адресою вказаною в витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України від 19.12.95 № 481-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом із датою їх виготовлення.

Порядок роздрібної торгівлі тютюновими виробами визначений правилами роздрібної торгівлі тютюновими виробами, що затверджені Наказом Міністерства економіки з питань європейської інтеграції України від 24.07.02 № 218, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.08.02 за № 679/6967, зазначені Правила є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами господарювання на території України.

Згідно зазначених Правил продаж тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими від тих, що зазначені на пачках.

08 січня 2011 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області здійснено перевірку відповідача з питань дотримання вимог діючого законодавства в сфері роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в магазині, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами перевірки складено акт № 64/322/НОМЕР_1 від 08.02.2011року, в якому встановлено, що в магазині за адресою: АДРЕСА_1, здійснювалася роздрібна торгівля тютюновими виробами, а саме сигаретами «Кент» за ціною 12,00 грн. у той час як виробником на пачці була зазначена максимальна роздрібна ціна 11,50 грн., яка відповідає задекларованій виробником максимальній роздрібній ціні, на дату виготовлення вказаних тютюнових виробів.

У відповідності до пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджених постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003р., підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно пункту 6 зазначеного Порядку, рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи).

На підставі вищезазначеного акту перевірки, відповідно до абзацу 14 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" вiд 19.12.1995р. №481/95-ВР, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Як вбачається із матеріалів справи, рішення про застосування фінансових санкцій від 28.02.2011року №201970/20/38/32-255 відповідачем отримано 09.03.2011 року, про що свідчить його особистий підпис у поштовому повідомленні.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи фінансова санкція до бюджету відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржено у адміністративному чи судовому порядку, зазначене рішення не скасовано у встановленому законодавством порядку, тобто є діючим та підлягає виконанню.

Відповідно до пункту 10 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного 1 плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги позивача до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансові санкції у розмірі 1000,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 94, 128, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій-задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України фінансові санкції у сумі 1000.00 (одна тисяча)грн. 00коп. (рахунок одержувача 31119106700011, код платежу 21081100, УДК у Червонозаводському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ 24134627 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шевченко О.В.