Постанова № 18392740, 22.09.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

22.09.2011 р.                                                                                 справа № 2а-6957/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., секретаря судового засідання Ополинського О.В.,

за участю представників

Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області:

ОСОБА_1 (довіреність від 10.01.2011 р. № 202/13/100-014);

ОСОБА_2 (довіреність від 27ю01.2011 р. № 751/3/100-014);

ОСОБА_3 (довіреність від 14.09.2011 р. № 8840/8/100-014);

Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз":

ОСОБА_4 (довіреність від 01.08.2011 р. № 04/639);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за поданнямОчаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області, вул. Шкрептієнко, 27, м. Очаків, 57500 доПублічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз", вул. Чигрина, 159, м. Миколаїв,54000 простягнення коштів за податковим боргом у сумі 963356,45 грн., В С Т А Н О В И В:

Очаківська об'єднана державна податкова інспекція у Миколаївській області (далі - Очаківська ОДПІ) звернулася до суду з поданням до Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню "Миколаївгаз" (далі - ПАТ "Миколаївгаз") про стягнення коштів, в тому числі готівкових коштів за податковим боргом в рахунок погашення податкового боргу в сумі 963356,45 грн.

В обґрунтування подання, Очаківська ОДПІ посилалася на те, що Очаківське управління експлуатації газового господарства є відокремленим підрозділом ПАТ "Миколаївгаз", у якого існує узгоджена сума боргу з податку на прибуток підприємства за І-ий квартал 2011 року в сумі 963356,45 грн., який в установлений строк самостійно не сплачений.

Відповідач проти позову заперечував, вказуючи на те, що Очаківське управління експлуатації газового господарства є платником податку на прибуток підприємства і саме у цього відокремленого підрозділу ПАТ "Миколаївгаз" є податковий борг зі сплати цього податку, тоді як у нього цієї заборгованості не має.

У судовому засіданні представники Очаківської ОДПІ подання підтримали та просили суд його задовольнити.

Представник ПАТ "Миколаївгаз" подання не визнав та просив суд у його задоволенні відмовити.

У судовому засіданні 22 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цього подання і вирішення по суті заявленої вимоги, суд дійшов висновку, що воно є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що ПАТ "Миколаївгаз" є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві як консолідований платник податків.

Очаківське управління експлуатації газового господарства є відокремленим підрозділом ПАТ "Миколаївгаз", зареєстрованим виконавчим комітетом Миколаївської міської ради без статусу юридичної особи та перебуває на обліку в Очаківській ОДПІ як платник податків.

У травні 2011 року Очаківським управлінням експлуатації газового господарства подано до Очаківської ОДПІ розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 10.05.2011 р. № 22222014 за І-ий квартал 2011 року, в якій платник податку самостійно визначив податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємства у сумі 1512503 грн. (переплата склала - 217485 грн.)

У червні та серпні 2011 року Очаківським управлінням експлуатації газового господарства подані до Очаківської ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 29.06.2011 р. № 3028 за І-ий квартал 2011 року, в якій платник зменшив суму податкового зобов'язання з цього податку в зв'язку виправленням помилки на 331351 грн. та звітний розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 09.08.2011 р. № 3782, в якій платник зменшив суму податкового зобов'язання з цього податку на 3513 грн., внаслідок чого податковим органом нараховано пеню у розмірі 3202,45 грн.

21 липня 2011 року Очаківською ОДПІ прийнято вимогу № 26 про сплату податкового боргу з податку на прибуток підприємства у сумі 966790,68 грн., яка надіслана і отримана Очаківським управлінням експлуатації газового господарства цього ж дня (про що свідчить підпис на засвідченій копії цієї вимоги).

Надаючи правової оцінки цим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1.1 статті 1 Податкового кодексу України (далі - ПК), цей Кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункт 14.1.175 пункт 14.1 стаття 14 ПК).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок нарахування податку в разі наявності відокремлених підрозділів у складі платника податку - юридичної особи встановлено пунктом 152.4 статті 152 ПК.

Платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням відокремлених підрозділів (частина 1 пункту 152.4 статті 152 ПК).

Сума податку на прибуток відокремлених підрозділів за відповідний звітний (податковий) період визначається розрахунково виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів такого платника податку в загальній сумі витрат цього платника податку.

Суд вважає, що оскільки ПАТ "Миколаївгаз" є консолідованим платником податку, тому саме він і має сплачувати податок на прибуток підприємства за свої відокремлені підрозділи, якими самостійно визначено податкові зобов'язання щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 ПК.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пунктом 95.1 статті 95 ПК).

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 цього Кодексу, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Тобто, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Суд з урахуванням зазначених норм законодавства і встановлених обставин справи вважає, що подання Очаківської ОДПІ про стягнення з ПАТ "Миколаївгаз" коштів, у тому числі готівкових коштів за податковим боргом в рахунок погашення податкового боргу в сумі 963356,45 грн., підлягає задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Очаківської об'єднаної державної податкової інспекції у Миколаївській області задовольнити.

2. Стягнути на користь держави кошти, в тому числі готівкові кошти з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз" (54003, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, ЄДРПОУ 05410263, р/р 26005000807001 ПАТ КБ "Надра") у рахунок погашення податкового боргу в сумі 963356 (дев'ятсот шістдесят три тисячі триста п'ятдесят шість) грн. 45 коп. до повного його погашення.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя                                                                                           Ю.І. Продан

Повний текст постанови складено та підписано 23 вересня 2011 року.