Постанова № 18391282, 15.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року 16:57                               Справа № 2а-3090/10/0870

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                        Стрельнікової Н.В.,

при секретарі                                                  Сандигі В.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:          Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗСУ-443 Електромонтаж»,

          м. Запоріжжя,

до:           Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя,

про:           визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників:

від позивача:                    ОСОБА_1 за довіреністю б/н від 01.10.2009,          

від відповідача:          ОСОБА_2 за довіреністю №4054/10/10-121 від 04.08.2011,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗСУ-443 Електромонтаж» (далі – Товариство, позивач) звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя (далі – податковий орган, відповідач), в якому позивач просить суд визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000711502/0136, прийняте відповідачем 20.04.2010, про донарахування податку на додану вартість у розмірі 190879 грн. 50 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуване ним податкове повідомлення-рішення, прийняте ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя на підставі акту перевірки №670/16-120/33009513 від 20.04.2010 за результатами невиїзної документальної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість підлягає скасуванню, оскільки є необґрунтованим та безпідставним.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві. Крім того, представник позивача надав суду пояснення, що під час складання позовної заяви у її вступній, описовій та прохальній частині були зроблені технічні помилки у номері оскаржуваного рішення, а саме замість «№0000711502/0» зазначено «№0000711502/0136». З урахуванням наданих пояснень, просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі – скасувати податкове повідомлення-рішення №0000711502/0 від 20.04.2010.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та зазначив, що оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення №0000711502/0136 від 20.04.2010 прийняте податковим органом у відповідності до вимог чинного законодавства, обґрунтоване висновками акту перевірки №670/16-120/33009513 від 20.04.2010, які підтверджені фактичними обставинами, встановленими під час перевірки. Просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, вислухавши пояснення сторін, суд встановив наступне.

20 квітня 2010 року, на підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», №509-XII від 04.12.1990, зі змінами та доповненнями чинними на момент проведення перевірки, старшим податковим інспектором ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на додану вартість ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» з питання умовного продажу товарних залишків, стосовно яких був нарахований податковий кредит, в попередніх періодах. За наслідками перевірки складено акт №670/16-120/33009513 від 20.04.2010.

Перевіркою встановлено, що 11.02.2010 ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» було виключено з реєстру платників податку на додану вартість. На дату анулювання реєстрації підприємство мало товарні залишки в розмірі 892060 грн., згідно таблиці №1 додатка К1/1 Декларації з податку на прибуток за 2009 рік, та згідно таблиці №2 додатка К1/1 Декларації з податку на прибуток за 2009 рік, балансова вартість основних фондів складала 16892 грн., однак в порушення п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» не визнало умовний продаж товарних залишків в розмірі 892060 грн. і основних фондів у розмірі 16892 грн. та не збільшило суму податкових зобов’язань на 181790 грн. та штраф у розмірі 5% від суми донарахованого податкового зобов’язання у розмірі 9089 грн. 50 коп.

20 квітня 2010 року на підставі акту перевірки №670/16-120/33009513, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення №0000711502/0136, яким ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» було визначено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість у розмірі 190879 грн. 50 коп., в т.ч. 9089 грн. 50 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вважаючи дії податкового органу щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж», як платника податку на додану вартість, незаконними, 31.05.2010 позивач звернувся із позовною заявою до Запорізького окружного адміністративного суду про визнання зазначених дій незаконними, визнання нечинним рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя про анулювання реєстрації ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж», оформлене актом від 11.02.2010, та зобов’язання ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя внести запис до Реєстру платників ПДВ про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Крім того, не погоджуючись із прийнятим податковим органом рішенням, яким Товариству було визначено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість у розмірі 190879 грн. 50 коп., ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» звернулось до суду із позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №0000711502/0136 від 20.04.2010.

21 жовтня 2010 року Запорізький окружний адміністративний суд, розглянувши адміністративну справу №2а-3037/10/0870 за позовом ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ нечинним та зобов’язання вчинити певні дії, постановив відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі.

Не погоджуючись із рішенням суду, ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» звернулось із апеляційною скаргою до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, який постановою від 07.12.2010 скасував постанову Запорізького окружного адміністративного суду у справі №2а-3037/10/0870 від 21.10.2010 та прийняв нове рішення про часткове задоволення позову, а саме: визнав неправомірними дії ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя щодо винесення акту з анулювання реєстрації ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» як платника ПДВ; визнав протиправним рішення податкового органу про анулювання реєстрації ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» як платника ПДВ, оформлене актом від 11.02.2010.

Колегія суддів зазначає у своєму рішенні, що висновок податкового органу про відсутність оподаткованих операцій у позивача (ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж») протягом останніх дванадцяти послідовних місяців, що був підставою для анулювання реєстрації платника ПДВ у відповідності до п.п. «ґ» п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», є необґрунтованим, а тому, з огляду на обставини, встановлені під час розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про те, що приймаючи рішення про скасування реєстрації платника ПДВ, відповідач (ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя) діяв не на підставі та не у спосіб, які передбачені нормами матеріального права.

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду у справі №2а-3037/10/0870 набрала законної сили.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997, у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, при анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання. Платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

Однак, оскільки рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя про анулювання реєстрації ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж», як платника податку на додану вартість, оформлене актом від 11.02.2010, визнане судовим рішенням, яке набрало законної сили, протиправним, а дії податкового органу щодо прийняття такого рішення – неправомірними, суд вважає, що фактично відсутні правові підстави для застосування до відповідача санкцій, які передбачені законодавством за порушення вимог п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість».

Крім того, позивачем були надані суду пояснення щодо допущення описки у позовній заяві, яка стосується номеру оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Судом з’ясовано, що в матеріалах справи міститься саме податкове повідомлення-рішення №0000711502/0 від 20.04.2010, податковий орган у своїх письмових запереченнях на позов та у поясненнях під час судового розгляду справи посилається на рішення виключно під №0000711502/0 від 20.04.2010, суд вважає, що саме податкове повідомлення-рішення №0000711502/0 від 20.04.2010 є предметом розгляду у справі, тому суд прийняв до уваги пояснення представника позивача про описку у описовій та прохальній частинах позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що податкове повідомлення-рішення №0000711502/0 прийняте ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 20.04.2010 про донарахування ТОВ «ЗСУ-443 Електромонтаж» податку на додану вартість у розмірі 190879 грн. 50 коп. слід визнати протиправним та скасувати.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗСУ-443 Електромонтаж» до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення – задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя №0000711502/0 від 20.04.2010 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «ЗСУ-443 Електромонтаж» суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 181790 гривень 00 копійок та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 9089 гривень 50 копійок.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗСУ-443 Електромонтаж» 3 гривні 40 копійок судового збору.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

          Постанова складена в повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Суддя                                        (підпис)                              Н.В. Стрельнікова