Постанова № 18376393, 14.09.2011, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 4-147/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2011 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Веселов В.М., розглянувши подання старшого слідчого прокуратури Коломийського району Тарасенка В.С. від 12 вересня 2011 року про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії Коломийським районним регіональним Контрольно-ревізійним відділом для забезпечення розслідування кримінальної справи № 327216,-

В С Т А Н О В И В:

12 вересня 2011 року старший слідчий прокуратури Коломийського району Тарасенко В.С. за погодженням з виконуючим обовязки прокурора Коломийського району звернувся до суду з поданням у якому просить надати дозвіл на проведення спеціалістами Коломийського районного регіонального Контрольно-ревізійного відділу позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Коломийській районній державній адміністрації.

В поданні зазначається, що прокуратурою Коломийського району розслідується кримінальна справа порушена 06.04.2011 року прокурором Коломийського району, старшим радником юстиції Левенцем В.І. по факту привласнення службовими особами ВАТ «Укренергобудмеханізація» бюджетних коштів в особливо великих розмірах, виділених на ліквідацію наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року та службового підроблення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч.5, 366 ч.2 КК України.

Між Коломийською районною державною адміністрацією та ВАТ «Укренергобудмеханізація», як підрядником, укладено чотири договори на виконання будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради Коломийського району. За виконання вказаних робіт ВАТ «Укренергобудмеханізації» було перераховано кошти на загальну суму 7654 000,00 грн.

Перевіркою правильності формування вартості виконаних робіт встановлено, що в 12 актах приймання виконаних підрядних робіт ВАТ «Укренергобудмеханізація» в порушення Правил визначення вартості будівництва в Україні ДБНД.1.1-1-2000, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року №174 (далі-Правил), не застосовано понижуючих коефіцієнтів до 1-3 блоків загальновиробничих витрат, що призвело до завищення вартості виконаних робіт.

В 3 актах приймання виконаних підрядних робіт по обєкту „Капітальний ремонт доріг с. Печеніжин Коломийського району” на загальну суму 730312,80 грн. закладено кошти на покриття ризику в сумі 11638 грн., що з врахуванням ПДВ становить 13965,60 грн., чим порушено Правила визначення вартості будівництва в Україні ДБНД.1.1-1-2000.

Також в 12 актах приймання виконаних підрядних робіт ВАТ «Укренергобудмеханізація» закладено компенсацію працівникам у звязку з проведенням робіт в гірській місцевості в сумі 107563,00 грн., що призвело до завищення вартості виконаних робіт з врахування ПДВ на 129075,60 грн., чим порушено п. 1. «Умов оплати праці осіб, які працюють в гірських районах», затверджених постановою КМУ від 11.08.995 року № 648 та Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні».

В акті виконаних підрядних робіт по обєкту укріплення берегів р. Сопівка в с. Печеніжин за липень 2009 року додатково закладено витирати на перебазування будівельно-монтажних організацій в сумі 70182 грн., на які не представлено калькуляцію та які не передбачені зведеним кошторисним розрахунком та договором підряду, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт з врахуванням ПДВ на суму 84218,40 грн.

Таким чином, службові особи ВАТ «Укренергобудмеханізація», переслідуючи корисливі мотиви, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розкрадання бюджетних коштів, умисно, внесли в акти виконаних робіт форми КБ-2в за листопад - грудень 2008 року та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 за листопад -

грудень 2008 року неправдиві відомості, щодо вартості виконаних робіт по ремонту доріг та відновленню берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради, внаслідок чого привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.

Для всебічного та обєктивного розслідування даної кримінальної справи необхідно провести позапланову виїзну документальну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності в Коломийській районній державній адміністрації (м. Коломия, вул. Верещинського 17, код ЄДРПОУ 23806257, державна форма власності, організаційно-правова форма установа).

В ході проведення ревізії, яку слід доручити спеціалістам Коломийського районного регіонального Контрольно-ревізійного відділу, необхідно перевірити питання законності використання Коломийською РДА бюджетних коштів, виділених на проведення будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради Коломийського району.

Розглянувши подання та перевіривши матеріали справи, подані слідчим, вважаю, що є достатньо підстав для задоволення подання та надання дозволу на проведення спеціалістами Коломийського районного регіонального Контрольно-ревізійного відділу позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Коломийській районній державній адміністрації.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» № 2939-ХІІ від 26.01.1993р., ст. 66 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Надати дозвіл на проведення спеціалістами Коломийського районного регіонального Контрольно-ревізійного відділу позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Коломийській районній державній адміністрації (м. Коломия, вул. Верещинського 17, код ЄДРПОУ 23806257, державна форма власності, організаційно-правова форма установа) за 2008 2009 роки.

2. Під час проведення ревізії необхідно дати відповідь на наступні питання:

2.1 Чи дотримувалися вимоги законодавства при укладенні протягом 2008 2009 років Коломийською РДА договорів на виконання будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради Коломийського району із підрядником (ВАТ «Укренергобудмеханізація»), проектною організацією, організацією яка здійснювала технічний нагляд? Провести зустрічні звірки з Комунальним підприємством «Коломийське районне КП» (м. Коломия, вул. Міцкевича 8 (Коломийський район, с. Залуччя, вул. Клубна, 9), код ЄДРПОУ 35554090, комунальна форма власності, організаційно-правова форма підприємство); Відкритим акціонерним товариством «Укренергобудмеханізація» (Київська область, м. Вишгород вул. Промислова 4, код ЄДРПОУ 04630672, приватна форма власності, організаційно-правова форма відкрите акціонерне товариство).

2.2 Чи відповідає обсяг виконаних будівельно-монтажних робіт ВАТ «Укренергобудмеханізація» по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради, зазначений в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в, фактичному обсягу виконаних робіт?

2.3 Чи дотримувалися вимоги законодавства при формуванні вартості виконаних будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради? Яка фактична вартість робіт?

2.4 Які були вчинені порушення законодавства та якими посадовими особами, що призвели до незаконного використання бюджетних коштів спрямованих на виконання будівельно-монтажних робіт по відновленню, ремонту доріг та берегоукріплень на території Печеніжинської селищної ради? На яку загальну суму було незаконно використано бюджетні кошти?

3. Ревізію провести протягом 15 робочих днів, розпочавши її з 29 вересня 2011 року.

Суддя:Веселов