Постанова № 183662, 16.10.2006, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2006 р.

10:20

Справа № 9/404/06

м. Миколаїв

16 жовтня 2006р., 11 год. 20 хв. м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22. каб. № 813

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Філінюк І.Г., при секретарі Сіренко І. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративного позову:

ТОВ «Водній Мир», м. Миколаїв

до відповідача: Регіонального управління Департаменту з питань акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Кіровоградської області, м. Миколаїв

За участю представників сторін:

Від позивача: Ткаченко Г. І., дор від 25.10.2006р.

Від відповідача: Гладуняк Н. А., дор від 14.11.2006р.

СУТЬ СПОРУ:

ТОВ «Водній Мир»звернулось з адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту з питань акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Кіровоградської області (далі РУ ДААК ДПАУ у Кіровоградської області) про визнання не чинним рішення № 1102912300 відl 03.07.2006р. про застосування адміністративно-господарської санкції в сумі 10348,80 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнав в повному обсязі посилаючись на те, що факт порушення позивачем вимог ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” не доведений належним чином.

В судовому засіданні 10.10.2005р. оголошена перерва до 16.10.2006р.

На підставі ст. 167 КАС України, в судовому засіданні 16.10.2006р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, господарський суд, -

Встановив:

РУ ДААК ДПАУ у Кіровоградської області здійснена перевірка ТОВ «Водній Мир», за наслідками якої складено акт № 1123\110011-84\21-346\2 від 21.06.2006р., яким встановлений факт реалізації 21.06.2006р. алкогольних напоїв кінцевому споживачу без наявності ліцензій на роздрібну торгівлю цими товарами, тобто виявлені порушення ч. 6 ст. 15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481/95 із змінами.

На підставі акту перевірки № 1123/110011-84/21-346/2 від 21.06.2006 р. відповідачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу № 1102912300-21 від 03.07.2006 р. на суму 10348,80 грн. Зазначене рішення отримано позивачем 05.07.2006р., про що свідчить поштове повідомлення.

Надані матеріали свідчать, що позивач мав ліцензію № АВ182356 від 17.06.2005р. на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, термін дії якої закінчився 20.06.2006 р., до Регіонального управління позивач звернувся з заявою від 19.06.2006р. на видачу нової ліцензії, вказавши в заяві, що просить видати ліцензію на право здійснення роздрібної торгівля алкогольними напоями з 23.06.2006 року.

23.06.2006р. позивачу була видана нова ліцензія на право здійснення роздробної торгівлі алкогольними напоями по 23.07.2007р.

Крім того, ТОВ «Водній Мир»має ліцензію № 012816 від 19.04.2006р. на право здійснення оптової торгівлі алкогольними напоями, термін дії якої з 13.04.2006р. по 13.04.2011р.

Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.19995 р. визначено, що оптова торгівля - діяльність по придбанню і відповідному перетворенню товарів для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб'єктам підприємницької діяльності;

роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших підприємствах громадського харчування.

Перевіркою зафіксовано факт реалізації алкогольних напоїв кінцевому споживачу, що підтверджується поясненнями бухгалтера ТОВ „Водній мир" Української Ю. М., службовим звітом та фіскальним чеком від 21.06.2006 року.

Відповідно до ч.6 ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481 (із змінами), роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у т.ч. її виробниками, за наявності у них ліцензії. Частиною 7 ст.15 Закону № 481 передбачений розмір щорічної плати за ліцензію на роздрібну торгівлю як алкогольних напоїв, так і тютюнових виробів на кожне місце торгівлі. Відповідальність за порушення ч.6 ст.15 Закону № 481 встановлена абзацом 5 ст. 17 цього Закону у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700,00 грн.

Позивачем пред’явлена відповідачу накладна № 29120 від 18.02.2006р. на горілку «Бондарьов»на загальну суму 5174,40 грн., тому відповідачем застосовані штрафні санкції у вигляді штрафу в розмірі 200% від отриманої партії товару, на суму 10348,80 грн.

Отже, відповідач належним чином довів порушення з боку позивача вимог ч.6 ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481 (із змінами), в частині здійснення 21.06.2006р. роздрібної торгівлі алкогольним напоями без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що позивач має ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями, заздалегідь звернувся до відповідача з заявою на отримання нової ліцензії на роздрібну торгівлю, фактично, не мав ліцензії на роздрібну торгівлю лише 2 дня, зазначена партія товару (горілка «Бондарьов») реалізовувалась як оптово за наявністю ліцензії, тобто з додержанням вимог закону, так і в роздріб, тому суд вважає за необхідним позовні вимоги задовольнити частково, визнавши не чинним рішення лише в частині стягнення 10348,80 грн. штрафу, зменшити розмір фінансових санкції до їх мінімального розміру, передбаченого ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, тобто до суми в 1700 грн.

Керуючись ст. 87, 94, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Постановив:

Позов задовольнити частково.

Рішення РУ ДААК ДПАУ у Кіровоградської області про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу № 1102912300-21 від 03.07.2006 р. визнати не чинним в частині розміру штрафу. Визнати розмір штрафу, що підлягає сплаті Товариством з обмеженою відповідальністю «Водній Мир»( м. Миколаїв, вул. Ново заводська, 9, Код ЕДРПОУ 30396682) в сумі - 1700 грн.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

I.Г.Фiлiнюк