Постанова № 18345107, 08.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 вересня 2011 р. № 2-а- 6672/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Білової О.В.,

при секретарі судового засідання - Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 21429,80 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що за результатами перевірки відповідача були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 21429,80 грн., які не були сплачені.

Представник позивача, Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, відповідно до ст. 35 КАС України, через канцелярію суду 08.09.2011 року надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, та її представник ОСОБА_2 - в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв та клопотань не надали.

За таких умов, враховуючи повторну неявку відповідача та представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача та його представника.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку у Куп'янській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області з 05.07.2004 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №124/29-027 від 30.04.2010 року (а.с.5)

Судом встановлено, що 26.03.2010 року на підставі направлення на проведення перевірки № 3201(а.с.12) фахівцями ДПА України у Харківській області проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, який належить позивачу, з питань дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт №2514/20/40/23/НОМЕР_1 від 31.03.2010 року(а.с.8-9), яким зафіксовані порушення:

п.п 1,2,6,9,12,13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”від 06.07.1995 року № 265/95-ВР: реалізація товару на загальну суму 25,00 грн. без застосування реєстраторів розрахункових операцій та невидача касового чека; не зберігання книги обліку розрахункових операцій протягом встановленого строку; невиконання та не зберігання щоденних фіскальних звітних чеків; ведення з порушенням встановленого законом порядку обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 4814,65 грн.; невідповідність у розмірі 499,10 грн. суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі, що зазначена в поточному Х-звіті РРО;

абз.2 ч.2 ст.7 Закону України “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби”від 15.09.1995 року № 329/65-ВР : реалізація 30.03.2010 року 1 пачки сигарет “Прима”по ціні 3,50 грн. а пачку без марки акцизного збору встановленого зразка;

ст.153 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 року № 481/95-ВР: роздрібна торгівля алкогольними напоями на розлив в магазині, що не належить підприємству громадського харчування та не є спеціалізованим відділом, що має статус підприємства громадського харчування, підприємства з універсальним асортиментом товару;

На підставі зазначеного акту винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000722320 від 09.04.2010 року (а.с. 11) у розмірі 8500,00 грн. за порушення вимог абз.2 ч.2 ст.7 Закону України “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” та ст.153 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та № 0000712320 від 09.04.2010 року (а.с.10) у розмірі 12929,80 грн. за порушення вимог п.п. 1,2,6,9,12,13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, які оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Ухвалою суду від 30 червня 2010 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-5199/10/2070 за позовом ФО-П ОСОБА_1 до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області про скасування рішень про застосування штрафних фінансових санкцій.

26.10.2010 року Харківським окружним адміністративним судом було винесено рішення за позовом ФО-П ОСОБА_1 до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області про скасування рішень про застосування штрафних фінансових санкцій, яким позовні вимоги ФО-П ОСОБА_1 задоволені частково, скасовано рішення Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 09.04.2010 року № 0000722320 в частині застосування штрафних фінансових санкцій в частині порушення абз.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" та скасовано рішення Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 09.04.2010 року № 0000712320 в частині застосування штрафних фінансових санкцій за порушення п.12 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ". В іншій частині позовних вимог позов залишено без задоволення.

Таким чином, постановою Харківського окружного адміністративного суду рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000722320 від 09.04.2010 року скасовано в частині суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700,00 грн. та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000712320 від 09.04.2010 року в частині суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 9629,30 грн.

Сума штрафних санкцій, нарахування якої визнано судом правомірним, становить:

- на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000722320 від 09.04.2010 року 6800,00 грн.;

- на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000712320 від 09.04.2010 року 3300,50 грн.

За результатами перегляду зазначеного рішення суду в апеляційному порядку 30 березня 2011 року Харківським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою апеляційні скарги ОСОБА_1 та Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області залишені без задоволення, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року по справі №2-а-5199/10/2070 залишено без змін.

Харківським апеляційним адміністративним судом перевірено та підтверджено правомірність прийняття Куп'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000722320 від 09.04.2010 року на суму 6800,00 грн. та № 0000712320 від 09.04.2010 року на суму 3300,50 грн., всього 10100,50 грн.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На момент розгляду справи заборгованість в сумі 10100,50 грн. відповідачем не погашена.

Згідно до п.11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" від 4 грудня 1990 року №509-ХII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми, недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 28 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України в особі Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області (код 22706226, АДРЕСА_2) заборгованість у сумі 10100,50 (десять тисяч сто) гривень 50 копійок , в тому числі на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000722320 від 09.04.2010 року у сумі 6800,00 (шість тисяч вісімсот) грн. та на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000712320 від 09.04.2010 року у сумі 3300,50 (три тисячі триста) грн. 50 коп. на р/р 31113106700329, код платежу 21081102, Купянське УДК у Харківській області, код 24134515 в установі банку ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Відмовити у задоволенні позову Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області в частині стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, АДРЕСА_2) штрафних санкцій в сумі 11329,30грн.(одинадцяти тисяч триста двадцять девять) грн.. 30 коп., в тому числі на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000722320 від 09.04.2010 року у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. та на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000712320 від 09.04.2010 року у сумі 9629,30 (девять тисяч шістсот двадцять девять)грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 13 вересня 2011 р.

Суддя Білова О.В.