Постанова № 18339988, 25.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року 10:30 Справа № 2а-0870/5944/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Проден-Груп», м. Запоріжжя,

про: стягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача:не зявився,

від відповідача:не зявився,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м. Запоріжжя (далі податковий орган, позивач) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проден-Груп» (далі Товариство, відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму заборгованості по податку на прибуток у розмірі 850 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 2720 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що заборгованість по податку на додану вартість виникла у звязку з несплатою Товариством штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до відповідача податковими повідомленнями-рішеннями №0002451520/0 від 05.08.2009, №0002891520/0 від 14.09.2009, № 0000012520/0 від 13.01.2010 та №0000301520/0 від 18.02.2010, а заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла внаслідок не сплати відповідачем штрафних (фінансових) санкцій, застосованих податковим органом до Товариства податковими повідомленнями-рішеннями №0001171510/0 від 16.04.2010 та №0001881510/0 від 25.06.2010.

Представник позивача у судове засідання 25.08.2011 не зявився, подав до суду клопотання у якому просить розглянути справу за його відсутності, у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судові засідання 11.08.2011 та 25.08.2011 не зявився, причини суду не відомі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи. Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 28.07.2011, судові повістки, із зазначенням дати та часу розгляду справи, були направлена відповідачу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру: вул. Запорізького козацтва, 19, кв. 42, м. Запоріжжя, проте конверти були повернуті поштою із відмітками «за закінченням терміну зберігання» і «організація вибула».

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та дати розгляду справи.

Станом на 25.08.2011 відповідачем не надані до суду жодних заперечень на адміністративний позов або заява про визнання позовних вимог податкового органу.

Відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив.

ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя у червні, серпні, грудні 2009 року та січні 2010 року були проведені невиїзні документальні перевірки ТОВ «Проден-Груп» щодо своєчасності подання податкової звітності та своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ.

За наслідками вказаних перевірок позивачем були складені:

-акт №348/15/35979725 від 26.06.2009 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання ТОВ «Проден-Груп» податкової звітності. Перевіркою було встановлено, що на порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 (далі Закон №2181), відповідачем не подані декларації з податку на додану вартість за серпень-грудень 2008 року та січень-травень 2009 року;

-акт №428/15/35979725 від 03.08.2009 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання ТОВ «Проден-Груп» податкової звітності. Перевіркою було встановлено, що на порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181, відповідачем не подана декларація з податку на додану вартість за червень 2009 року;

-акт №660/15/35979725 від 08.12.2009 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ. Перевіркою було встановлено, що на порушення п.п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997, відповідачем не повернуто до граничного строку (18.11.2009) свідоцтво платника податку на додану вартість;

-акт №9/16/35979725 від 13.01.2010 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання ТОВ «Проден-Груп» податкової звітності. Перевіркою було встановлено, що на порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181, відповідачем не подана декларація з податку на додану вартість за липень-жовтень 2009 року.

На підставі вищевказаних актів перевірок, податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р»:

-№0002451520/0 від 05.08.2009 (акт перевірки №348/15/35979725 від 26.06.2009), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1700 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 08.08.2009 (акт №523 від 08.08.2009 про неможливість вручення повідомлення-рішення);

-№0002891520/0 від 14.09.2009 (акт перевірки №428/15/35979725 від 03.08.2009), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 20.10.2009 (акт №578 від 20.10.2009 про неможливість вручення повідомлення-рішення);

-№0000012520/0 від 13.01.2010 (акт перевірки №660/15/35979725 від 08.12.2009), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 17.02.2010 (акт №57 від 17.02.2010 про неможливість вручення повідомлення-рішення);

-№0000301520/0 від 18.02.2010 (акт перевірки №9/16/35979725 від 13.01.2010), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 22.03.2010 (акт №107 від 23.03.2010 про неможливість вручення повідомлення-рішення).

Крім того, ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання ТОВ «Проден-Груп» податкової звітності з податок на прибуток підприємства, за наслідками яких були складені наступні акти перевірок:

-акт перевірки №52/1510/35979725 від 09.03.2010, яким встановлено, що на порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 (далі Закон №334/94-ВР) та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 відповідачем не подані декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, та за 2009 рік;

-акт перевірки №227/1510/35979725 від 03.06.2010, , яким встановлено, що на порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 (далі Закон №334/94-ВР) та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 відповідачем не подана декларація, відповідачем не подана декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року.

На підставі зазначених вище актів перевірок, податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р», а саме:

-№0001171510/0 від 16.04.2010 (акт перевірки №52/1510/35979725 від 09.03.2010), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 20.05.2010 (акт №114/1/15 від 20.05.2010 про неможливість вручення повідомлення-рішення);

-№00018811510/0 від 25.06.2010 (акт перевірки №227/1510/35979725 від 03.06.2010), яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, датою вручення вважається 26.07.2010 (акт №149/1/15 від 26.07.2010 про неможливість вручення повідомлення-рішення).

Частиною третьою п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону №2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1 ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону №2181, податковим органом були направлені відповідачу перша податкова вимога форми «Ю» №1/340 від 21.09.20009 та друга податкова вимога форми «Ю2» №2/405 від 26.11.2009. Зазначені податкові вимоги направлені відповідачу поштою, проте повернуті на адресу позивача у звязку із закінченням терміну зберігання. Позивачем складний акт №682 від 26.10.2009 про неможливість вручення першої податкової вимоги №1/340 та акт №703 від 31.12.2009 про неможливість вручення другої податкової вимоги №2/405. Днем вручення податкових вимог, згідно актів, вважається 26.10.2009 першої податкової вимоги, 31.12.2009 другої податкової вимоги.

Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст. 1 Закону 2181, активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

01 лютого 2010 року першим заступником начальника ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийнято рішення №9/35979725/24/10 про стягнення коштів та продаж активів ТОВ «Проден-Груп» в рахунок погашення податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що на час розгляду справи, податковий борг відповідачем не сплачено, суд вважає, що вимоги ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення з ТОВ «Проден-Груп» суми податкового боргу є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проден-Груп» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проден-Груп» (ЄДРПОУ 35979725) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проден-Груп» (ЄДРПОУ 35979725) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) гривень.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова складена в повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова