Постанова № 18337623, 02.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

02.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9691/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. <Текст > при секретаріВербному Д. С. без участі представників сторін < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4"Дочірнього підприємства холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: 03.08.2011 р. Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області (далі Позивач) звернулася з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» (далі Відповідач) про стягнення заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у звязку з чим існує податковий борг в загальній сумі 243100,24 грн., тому Позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі та стягнути в доход бюджету податковий борг з рахунків у обслуговуючих банках та за рахунок готівки. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений 11.08.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне відкрите акціонерне товариство «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» зареєстроване виконавчим комітетом Першотравенської міської ради як субєкт підприємницької діяльності юридична особа за №04052666Ю0010140 та взято на облік платника податків 02.11.1998 р. у Першотравенському відділенні Павлоградської ОДПІ.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" (у редакції чинній на час виникнення правовідносин між сторонами) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини фактично виникли між сторонами до набрання чинності Податковим кодексом України та продовжують існувати після набрання чинності вказаним кодексом, розмір податкового боргу та порядок його стягнення регулюються як Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон 2181) так і Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Враховуючи, що на день набрання чинності ПК України, Відповідач мав підтверджену у встановленому порядку податкову заборгованість, а вказаним кодексом не передбачається звільнення від погашення заборгованості платників податків, починаючи з 01.01.2011 року, правовідносини між учасниками спору підпадають під дію ПК України.

Статтею 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обовязку визнається сплата у повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст. ст. 61,62 ПК України контроль за правильністю обчислення та справляння податків покладається на податкову інспекцію.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості перед державою.

Враховуючи положення статті 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь - яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віддані або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 95.4. ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Як вбачається з позовної заяви та підтверджується матеріалами справи, Державне відкрите акціонерне товариство «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» має заборгованість перед бюджетом зі сплати наступних податків.

З податку на додану вартість. В зв'язку з закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу в період з 27.05.2004 по 31.05.2007 Відповідачу нарахована пеня в розмірі - 114069,70 грн., а також 20.02.2007 р. Відповідачем була подана податкова декларація №4210 на суму 793,00 грн.. Сума боргу разом становить - 114862,70 грн..

З податку на доходи фізичних осіб Відповідачем самостійно визначено суми: 140594,17 грн. (податкова декларація від 19.03.2011 р. за №18717), - 1111,00 грн. (податкова декларація від 19.03.2011 р. за №18429), - 3950,90 грн. (податкова декларація від 13.04.2011 р. за №31809), - 67588,34 грн. (податкова декларація від 19.04.2011 р. за № 36196). У звязку з несвоєчасною сплатою була нарахована пеня в сумі 826,61 грн. (19.04.2011 р.), 16,37 грн. (22.04.2011 р.), 24,59 грн. (09.06.2011 р.). Враховуючи наявність переплати, сума боргу зменшена і становить 75589,30 грн..

У звязку з несвоєчасними оплатами податкових зобовязань Відповідачу також була нарахована пеня з податку на прибуток підприємств у розмірі 47717,48 грн.; з податку на прибуток, одержаний за рахунок знижувального коефіцієнту - 40,89 грн.; з податку з доходів найманих працівників 92,69 грн.; з податку з власників наземних транспортних засобів - 2193,48 грн.; з земельного податку з юридичних осіб 1916,02 грн. Сума боргу разом становить 51960,56 грн..

З комунального податку Відповідачем самостійно визначено суми: 45,90 грн. (податковий розрахунок комунального податку №48005 від 09.08.2010р.); 13,60 грн. (податковий розрахунок комунального податку №70063 від 09.11.2010р.); 13,60 грн. (податковий розрахунок комунального податку №84388 від 20.01.2011р.). У звязку з несвоєчасною сплатою 31.05.2007р. була нарахована пеня в сумі 613,58 грн. та 19.11.2010 р. - в сумі 1,0 грн. Сума боргу разом становить 687,68 грн..

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 243100,24 грн. (114862,70 грн.+ 75589,30 грн.+51960,56 грн.+ 687,68 грн.).

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (у редакції чинній на час виникнення правовідносин між сторонами) з метою погашення податкового боргу, Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області Державному відкритому акціонерному товариству «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» були направлені податкові вимоги: №1/4 та №2/57, які містяться у справі.

Проте вищевказані заходи не спричинили погашення податкового боргу Державним відкритим акціонерним товариством «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»».

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу відповідачем не сплачені, скасування податкового обовязку по його сплаті у передбачений законодавством спосіб не відбулось.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

25.10.2004 р. Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області було винесено рішення № 29071/10/26 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п. п. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Про наявність у Державного відкритого акціонерного товариства «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» відкритих розрахункових рахунків у банках свідчить довідка Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області станом на 12.07.2011 р., яка міститься у матеріалах справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, через відсутність заперечень Відповідача, суд вважає суму заборгованості визнаною Відповідачем та доведеною Позивачем, а тому, суд прийшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Державного відкритого акціонерного товариства «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Надати дозвіл Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області на погашення суми податкового боргу Державного відкритого акціонерного товариства «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» (52800, Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул. Комсомольська, 1а, ЄДРПОУ 00181846) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Державне відкрите акціонерне товариство «Першотравенське шахтобудівельне управління №4 Дочірнього підприємства холдингової компанії «Дніпрошахтобуд»» (52800, Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул. Комсомольська, 1а, ЄДРПОУ 00181846), на користь держави (р/р 01040161400641 в Банку «Казна-Дніпро» м. Дніпропетровськ МФО 805012, ЄДРПОУ 25001070) суму податкового боргу у загальному розмірі 243100,24 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

<Повний текст постанови складений ><Текст >

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >Р.З. Голобутовський

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >