Постанова № 18251756, 22.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5477/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Ананьївське автотранспортне підприємство 15112»про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Одеське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Ананьївське автотранспортне підприємство 15112»про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., які не були ним сплачені у добровільному порядку.

Згідно довідкового листа (а.с.28, підпис представника позивача у довідковому листі до справи) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання (а.с.37) на визначений час вказані особи до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду не прибули, представник позивача надав клопотання (а.с.35) про розгляд справи у письмовому провадженні, від представника відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення: «за закінченням терміну зберігання»(а.с.32), у звязку з чим суд вирішив питання про розгляд справи у їх відсутність, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі п.1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України за № 861/2002 від 25.09.2002 року є місцевим підрозділом центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованого Президентові України і підзвітного Верховній Раді Україні та згідно ст.1,8,9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, здійснює державне регулювання ринку цінних паперів здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері, у тому числі шляхом застосування штрафних санкцій та їх стягнення у судовому порядку у разі їх несплати у добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

При розгляді справи судом було встановлено, що відповідач не надав до Одеського територіального управління ДКЦПФР доповнений річний звіт за 2008 рік, що є порушенням вимог п.3 глави3 розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого Рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 року (зі змінами та доповненнями).

На підставі викритого правопорушення у відношенні відповідача (постанова №691-ОД від 31.12.2010 року а.с.6) був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів №26 ОД від 21.01.2011 року (а.с.7), відповідно до якого винесена постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №33 ОД від 07.02.2011 року (а.с.9). Цією постановою до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 1000 (одна тисяча) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п.1.4 Розділу ХVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 року, передбачено накладення на юридичних осіб штрафу за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації.

Вказана постанова №33-ОД була направлена на адресу відповідача 10.02.2011 року та отримана ним (а.с.10). У встановлені законодавством та вказані в постанові 15 днів з дати отримання постанови відповідач не погасив в добровільному порядку суму визначеного штрафу у розмірі 17000,00 грн., а тому вказана сума згідно ст.16 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»підлягає стягненню в судовому порядку.

Суд оцінює заявлені вимоги з огляду на положення ч.3 ст.2 КАС України та доходить до висновку про те, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте компетентним органом, підписана повноваженою посадовою особою та своєчасно направлено відповідачеві, а відповідачем вказана постанова отримана та штраф несплачений у встановлений законом строк для добровільної сплати, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути із Відкритого акціонерного товариства «Ананьївське автотранспортне підприємство 15112» (66400, Одеська область, м.Анаьїв, вул.Незалежності,117-а, Код ЄДРПОУ 03115005) на користь Державного бюджету України на р/р 31119106700022, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 23215003 УДК в Ананьївському районі ГУДКУ в Одеській області заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.