Постанова № 18251667, 19.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2999/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»про стягнення заборгованості у сумі 3106,20 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»про стягнення заборгованості в сумі 3106,20 грн., в якому позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з недоїмки по страховим внескам у сумі 3106,20 грн., яка виникла у звязку з несплатою нарахованих страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/2999/2011. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «адресата не знайдено». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та УПФУ в Київському районі міста Одеси, суд встановив наступні обставини та факти.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 02.06.2006 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»(а.с.38-39).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 07.06.2006 року.

У звязку з несвоєчасною сплатою ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Лукіс»внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, УПФУ в Малиновському районі міста Одеси 29.07.2009 року було прийнято рішення №2299 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) та несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 33,2%-514,77 грн., 2% -53,69 грн. та нараховано пеню в розмірі 33,2% - 698,22 грн., 2% - 46,77 грн. Зазначене рішення було отримано бухгалтером, про що свідчить його підпис (а.с.8).

05.02.2010 року УПФУ в Малиновському районі міста Одеси було прийнято рішення №226 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) та несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховано пеню у розмірі 33,2 %-1,40 грн. Рішення було надіслано відповідачу (а.с. 10).

Згідно картки особового рахунку страхувальника ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»станом на 07.02.2011 року, борг по сплаті страхових внесків складає 1875 грн., фінансових санкцій - 479,78 грн. та пені - 46,77 грн. Таким чином, загальний борг відповідача складає 3106,20 грн.

Проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 року, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників та згідно ст. 3 Закону збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (Закон України № 1058-IV), товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс»є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

Пунктом 4. ч. 2. ст. 17 Закону України № 1058-IV (редакція статті чинна на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що страхувальники зобов`язані надавати подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Такий порядок регламентується ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058-IV, та п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі Інструкція №21-1). Платники щомісячно складають Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків що нараховані за відповідний базовий звітний період та Розрахунки подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. Згідно з пп. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного закону розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України № 1058-IV (редакція статті чинна на момент виникнення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У судовому засіданні представник позивача зазначив, що сума страхових внесків відповідачем у повному обсязі не сплачена та відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та фінансових санкцій у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість у сумі 3106,20 грн., а ч. 3. вищезазначеної статті встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси було надіслано відповідачу вимогу № Ю- 4718 від 05.11.2009 року, яка була отримана відповідачем 20.11.2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7), однак сума страхових внесків відповідачем сплачена не була та вимога не оскаржена.

Судом встановлено, що вимога про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, заборгованість не сплачено.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що в результаті порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у нього виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3106,20 грн.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 3106,20 грн., позовні вимоги заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-9, 71, 158, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов заступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс», задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Лукіс» (ЄДРПОУ 34443442, місцезнаходження: 65059, м. Одеса, вул. Краснова, буд.13, кв.4) на користь управління Пенсійного фонду України у Київському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 20990714, місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова,4а) заборгованість у сумі 3106,20 (три тисячі сто шість гривень 20 копійок) грн. на р/р256013123695 в Одеському облуправлінні ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845 ).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:

19 вересня 2011 року