Постанова № 18251652, 16.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2735/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_1

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області і вказало, що відкрите акціонерне товариство «Південенергобуд»перебуває на обліку у позивача як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР. За період з січня 2011 року по березень 2011 року підприємством не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в Біляївському районі витрати на доставку та виплату пільгових пенсій в сумі 1087,20 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за період січень 2011 р. по березень 2011 року включно на суму 1087, 20 грн., що і стало підставою для звернення до суду з позовом (а/с-9).

10.05.2011 року представник позивача надав до суду заяву про збільшення суми адміністративного позову до 1 424, 04 грн., на підставі «Розрахунку боргу по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій»за період з 01.04.2011 р. по 29.04.2011 р. (а/с. 19).

Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить реєстр поштової кореспонденції за 19.08.2011 р. (а/с.-47) та повідомлення про вручення поштового відправлення № 06240167.

Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всі заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Пунктом 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 визначено, що підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до розрахунку заборгованості по відшкодуванню суми пенсій призначених на пільгових умовах ВАТ «Південенергобуд»повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах на суму 1424, 04 грн.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Із досліджених в судовому засіданні письмових доказів вбачається, що ОСОБА_2 працював електрозварником ручного зварювання. Це підтверджується довідкою, уточнюючою особливий характер роботи, виданої відповідачем у лютому 2006 року (а/с.-10).

Із розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 16 вбачається, що ОСОБА_2 була призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата (а/с-11). А тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 1 424, 04 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б», «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за рахунок активів відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»(65490, Одеська область, м. Теплодар, Промбаза, Одеська ТЕЦ-2) на користь УПФУ у Біляївському районі на р/р 256043014444 в Біляївському відділення Державного Ощадного Банку № 5422, МФО 328351, код 24532003 на загальну суму 1424, 04 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б», «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за рахунок активів відкритого акціонерного товариства «Південенергобуд»(65490, Одеська область, м. Теплодар, Промбаза, Одеська ТЕЦ-2) на користь УПФУ у Біляївському районі на р/р 256043014444 в Біляївському відділення Державного Ощадного Банку № 5422, МФО 328351, код 24532003 на загальну суму 1424, 04 грн.

16 вересня 2011 року