Постанова № 18250554, 05.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 вересня 2011 року Справа № 2а-7132/11/1270 16 год. 40 хв. м. Луганськ

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку до відкритого акціонерного товариства «Механізатор» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

18.08.2011 прокурор м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що відкрите акціонерне товариство «Механізатор» зареєстровано в Управління Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 01.02.2011 у нього утворилась заборгованість у сумі 29222,92 грн.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-103/2 від 06.04.2011. Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У звязку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

Ухвалою від 22 серпня 2011 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 23 серпня 2011 року згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи.(а.с.17). Відповідачем, у строк, встановлений частиною 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, не подано до суду заперечень проти позову.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотивів.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Правовідносини, повязані з нарахуванням, обчисленням і сплатою страхувальниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, регулюються Конституцією України, Законами України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464 VI, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення», «Про збір на обовязкове державне пенсійне забезпечення».

В той же час, відповідно до п. 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли до 01 січня 2011 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - відкрите акціонерне товариство «Механізатор» зареєстровано в Управління Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.(а.с.6).

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, сума нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року становить 29222,92 грн. (а.с.7-8).

Відповідно до розрахунку суми заборгованості по страхових внесках, пені та штрафними санкціями відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку з 01.01.2011 по 31.01.2011 становить 29222,92 грн. (а.с.5).

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №103/2 від 06.04.2011, яку отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.(а.с.11,12).

Однак суму заборгованості відповідач не сплатив.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку до відкритого акціонерного товариства «Механізатор» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Механізатор» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Свєродонецьку (р/р 25605312738 р/р 25604313738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 29222,92грн.(двадцять девять тисяч двісті двадцять дві грн. 92 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяК.В. Агевич