Постанова № 18250495, 17.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 серпня 2011 року Справа № 2а-6476/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

суддіУшакова Т.С.,

при секретарі Фенічевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 15787,03 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 40503,86 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» звернулося 29.03.2011 року до Антрацитівської ОДПІ із заявою про розстрочення грошових зобовязань по податку на додану вартість в сумі 34566 грн. (в т. ч. основний платіж за актом перевірки 27645 грн., штрафна санкція 6911 грн.) та податку на прибуток в сумі 32702,23 грн. (в т. ч. основний платіж за актом перевірки 26160,23 грн., штрафна санкція 6542 грн.).

Рішенням Антрацитівської ОДПІ від 30.03.2011 року № 5 про розстрочення грошових зобовязань ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» було надано розстрочення сплати вищевказаних грошових зобовязань під проценти з 15.04.2011 року по 15.06.2011 року. Відповідно до вказаного рішення був укладений договір між Антрацитівською ОДПІ та ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» про розстрочення грошових зобовязань від 30.03.2011 року № 5.

Станом на 12.07.2011 року податковий борг відповідача становив 40503,86 грн., який включав:

-суму податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 12110,69 грн.

(заборгованість за основним платежем - 4829 грн., штрафна санкція 7187,15 грн., пеня 94,54 грн.);

-суму боргу по податку на прибуток в розмірі 11317,37 грн. (заборгованість за основним платежем 416,64 грн., штрафна санкція 10900,73 грн.);

-пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у

розмірі 14062 грн.;

-суму боргу (штрафна санкція) по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 3013,80 грн.

17.08.2011 року від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог у звязку з тим, що станом на 16.08.2011 року відповідачем сплачено 25091,94 грн.

Згідно наданої Антрацитівською ОДПІ довідки про суми податкового боргу платника податків ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918», код 03113271, станом на 16.08.2011 року відповідач має податковий боргу в сумі 15787,03 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав зменшені позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та заяві про зменшення позовних вимог, просив суд стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг в сумі 15787,03 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» (далі - ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918»), ідентифікаційний код 03113271, є юридичною особою, що підтверджується відповідним свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідач перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ Луганської області з 29.01.1996 року за № 96/01-25-231 та є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100287262 серії НБ № 103789.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» звернулося 29.03.2011 року до Антрацитівської ОДПІ із заявою про розстрочення грошових зобовязань по податку на додану вартість в сумі 34566 грн. (в т. ч. основний платіж за актом перевірки 27645 грн., штрафна санкція 6911 грн.) та податку на прибуток в сумі 32702,23 грн. (в т. ч. основний платіж за актом перевірки 26160,23 грн., штрафна санкція 6542 грн.).

30.03.2011 року Антрацитівською ОДПІ було прийнято рішення від № 5 про розстрочення грошових зобовязань ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918», яким було надано розстрочення сплати вищевказаних грошових зобовязань під проценти з 15.04.2011 року по 15.06.2011 року. Відповідно до вказаного рішення був укладений договір між Антрацитівською ОДПІ та ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» про розстрочення грошових зобовязань від 30.03.2011 року № 5.

Згідно п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Відповідно до п. 100.2 ст. 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Станом на 12.07.2011 року податковий борг відповідача становив 40503,86 грн., який включав:

-суму податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 12110,69 грн. (заборгованість за основним платежем - 4829 грн., штрафна санкція 7187,15 грн., пеня 94,54 грн.);

-суму боргу по податку на прибуток в розмірі 11317,37 грн. (заборгованість за основним платежем 416,64 грн., штрафна санкція 10900,73 грн.);

-пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у

розмірі 14062 грн.;

-суму боргу (штрафна санкція) по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 3013,80 грн.

Сума податкового боргу за основним платежем по податку на додану вартість підтверджується податковою декларацією з податку на додану вартість № 9004336739 від 20.06.2011 року. Сума боргу за штрафною санкцією по податку на додану вартість виникла 15.06.2011 року у звязку з її несплатою відповідно до договору між податковим органом та відповідачем про розстрочення грошових зобовязань від 30.03.2011 року № 5.

Сума податкового боргу за основним платежем по податку на прибуток підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємства № 9002679169 від 29.04.2011 року. Сума боргу за штрафною санкцією по податку на прибуток виникла 15.06.2011 року у звязку з її несплатою відповідно до договору між податковим органом та відповідачем про розстрочення грошових зобовязань від 30.03.2011 року № 5.

Сума пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0000012320 та № 0000022320 від 12.03.2011 року та довідкою про розрахунок пені № 938/10/19 від 12.07.2011 року.

Сума боргу (штрафна санкція) по податку з доходів фізичних осіб підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 0000161710 від 12.03.2011 року.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 16.08.2011 року заборгованість відповідача перед бюджетом зменшилась та становить 15787,03 грн., з яких:

- по податку на додану вартість в сумі 130,43 грн.;

- по податку на прибуток в сумі 244,68 грн. ;

-пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у

розмірі 12398,12 грн. ;

- по податку з доходів фізичних осіб в сумі 3013,80 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що 24.02.2011 року Антрацитівською ОДПІ виставлено ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» податкову вимогу № 32, яка була отримана бухгалтером підприємства ОСОБА_1

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що саме органи податкової служби здійснюють за платника податку погашення податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів з рахунків банку, які обслуговують платника.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність у ПАТ «Антрацитівське АТП № 10918» податкового боргу в сумі 15787,03 грн., який на день звернення податкового органу до суду із позовом є непогашеним, суд вважає позовні вимоги Антрацитівської ОДПІ обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 15787,03 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути податковий борг в сумі 15787,03 грн. (п'ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят сім гривень 03 копійки) з рахунків Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» у банках, що його обслуговують:

-по податку на додану вартість в сумі 130,43 грн. (сто тридцять гривень 43 копійки),

перерахувавши до державного бюджету р/р 31114029700010, код платежу 14010100, банк: ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач Антрацитівський ВДК;

-по податку на прибуток в сумі 244,68 грн. (двісті сорок чотири гривні 68 копійок),

перерахувавши до державного бюджету р/р 31112009700010, код платежу 11021000, банк: ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач Антрацитівський ВДК;

-пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у

розмірі 12398,12 грн. (дванадцять тисяч триста девяності вісім гривень 12 копійок), перерахувавши до державного бюджету р/р 31113105700010, код платежу 21081000, банк: ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач Антрацитівський ВДК;

- по податку з доходів фізичних осіб в сумі 3013,80 грн. (три тисячі тринадцять гривень 80 копійок), перерахувавши до місцевого бюджету р/р 33212800700010, код платежу 11021000, банк: ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач Антрацитівський ВДК.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 серпня 2011 року.

СуддяТ.С. Ушаков